Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
Дело № №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>
<данные изъяты> Нижегородской области в составе председательствующего судьи Большовой Ю.Г., при секретаре Полозове О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ВВ к Администрации <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Иванов В.В. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что на основании договора приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. и Договора уступки права требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в данной квартире была сделана перепланировка с целью улучшить свои жилищные условия, сделать квартиру более удобной для проживания. Именно с этой целью были выполнены следующие конструктивные изменения: демонтированы ненесущие перегородки между помещением кухни (7) и помещением прихожей (1) с дверным блоком, между помещением кухни (7) и помещением жилой комнаты (6), между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (6) с дверным блоком, между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (5) с дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением ванной (4) и помещением прихожей (1) в дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением прихожей (1) с дверным блоком. Образован проем с дверным блоком в несущей перегородке между помещением кухни-столовой (7) и помещением жилой комнаты (6). Установлены перегородки между помещением гардеробной (2) и помещением прихожей (1), между помещением гардеробной (2) помещением кухни-столовой (7), между помещением гардеробной (2) и помещением коридора (4) с дверным блоком, между помещением коридора (4) и помещением жилой комнаты (6), между помещением коридора (4) и помещением совм.санузла (5) с дверным блоком.
Выполненная перепланировка не затрагивает вытяжные отверстия вентиляционных каналов. На основании расчет вентиляции (<данные изъяты>) требуемый воздухообмен в расширенном помещении кухни необходимо обеспечить установкой вентилятора в оконный блок с производительностью не менее 111м/ч. Согласно экспертного заключения №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. произведенные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания и не ухудшают основные объемно-планировочные показатели, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом. Выполненные работы не противоречат СНиП. Несущие конструкции не задеты. Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, соответствует п.127, 128, 137 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № №, по результатам обследования установлено, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж ненесущие перегородки между помещением кухни (7) и помещением прихожей (1) с дверным блоком, между помещением кухни (7) и помещением жилой комнаты (6), между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (6) с дверным блоком, между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (5) с дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением ванной (4) и помещением прихожей (1) в дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением прихожей (1) с дверным блоком. Образован проем с дверным блоком в несущей перегородке между помещением кухни-столовой (7) и помещением жилой комнаты (6). Установлены перегородки между помещением гардеробной (2) и помещением прихожей (1), между помещением гардеробной (2) помещением кухни-столовой (7), между помещением гардеробной (2) и помещением коридора (4) с дверным блоком, между помещением коридора (4) и помещением жилой комнаты (6), между помещением коридора (4) и помещением совм.санузла (5) с дверным блоком не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом, а также не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни, здоровью.
Согласно расчету вентиляции кухни после выполненной перепланировки квартиры, произведенному <данные изъяты> № №: для приведения гигиенических параметров микроклимата и воздухообмена помещения квартиры № № по адресу: <адрес>, предусмотренных СП 402.132.5800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования газопотребления», СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, требуемый воздухообмен в расширенном помещении кухни необходимо обеспечить установкой вентилятора в оконный блок с производительностью не менее <данные изъяты> м3/ч.
На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, изложенные в исковом заявлении доводы поддержал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванова М.В. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с иском согласна.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванов В.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с иском согласен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванов С.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с иском согласен.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих, что самовольная перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, а также, что в кухне обеспечен требуемый воздухообмен <данные изъяты> м3/ч, в связи с чем просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со статьей 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Иванов В.В. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. и договором уступки права требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении состоят на регистрационном учете: Иванов В.В., Иванова М.В., Иванова О.В., Иванова А.В.
Как следует из письма администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-№, по данным технического паспорта, составленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство квартиры уже выполнены без оформления надлежащего разрешения, т.е. перепланировка и переустройство выполнены самовольно.
Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты>, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, была сделана перепланировка и переустройство, а именно: образовано помещение кухни-столовой (7) (после перепланировки -23,9 кв.м.) за счет площади помещения кухни (7) (до перепланировки – 8,0 кв.м.) и площади помещения жилой комнаты (6) (до перепланировки – 16,1 кв.м.). Образовано помещение гардеробной (2) (после перепланировки – 2,6 кв.м) за счет части площади помещения прихожей (1) (до перепланировки – 10,1 кв.м, после перепланировки - 2,6 кв.м). образовано помещение коридора (4) (после перепланировки – 5,2 кв.м) за счет части площади помещения прихожей (1) (до перепланировки – 10,1 кв.м, после перепланировки – 2,6 кв.м) и части площади помещения жилой комнаты (5) (до перепланировки – 10,0 кв.м, после перепланировки жилая комната (6) – 9,3 кв.м). Образовано помещение совм.санузла (5) (после перепланировки – 3,8 кв.м) за счет площади помещения ванной (4) (до перепланировки – 2,6 кв.м) и площади помещения уборной (3) (до перепланировки – 1,3 кв.м).
В процессе перепланировки произведены следующие конструктивные изменения: демонтированы ненесущие перегородки между помещением кухни (7) и помещением прихожей (1) с дверным блоком, между помещением кухни (7) и помещением жилой комнаты (6), между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (6) с дверным блоком, между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (5) с дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением ванной (4) и помещением прихожей (1) в дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением прихожей (1) с дверным блоком. Образован проем с дверным блоком в несущей перегородке между помещением кухни-столовой (7) и помещением жилой комнаты (6). Установлены перегородки между помещением гардеробной (2) и помещением прихожей (1), между помещением гардеробной (2) помещением кухни-столовой (7), между помещением гардеробной (2) и помещением коридора (4) с дверным блоком, между помещением коридора (4) и помещением жилой комнаты (6), между помещением коридора (4) и помещением совм.санузла (5) с дверным блоком.
По результатам обследования установлено, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж ненесущих перегородок между помещением кухни (7) и помещением прихожей (1) с дверным блоком, между помещением кухни (7) и помещением жилой комнаты (6), между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (6) с дверным блоком, между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (5) с дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением ванной (4) и помещением прихожей (1) в дверным блоком, между помещением уборной (3) и помещением прихожей (1) с дверным блоком. Образован проем с дверным блоком в несущей перегородке между помещением кухни-столовой (7) и помещением жилой комнаты (6). Установлены перегородки между помещением гардеробной (2) и помещением прихожей (1), между помещением гардеробной (2) помещением кухни-столовой (7), между помещением гардеробной (2) и помещением коридора (4) с дверным блоком, между помещением коридора (4) и помещением жилой комнаты (6), между помещением коридора (4) и помещением совм.санузла (5) с дверным блоком не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом, а также не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни, здоровью.
Согласно расчету вентиляции кухни после выполненной перепланировки квартиры, произведенному <данные изъяты> № №: для приведения гигиенических параметров микроклимата и воздухообмена помещения квартиры № № по адресу: <адрес>, предусмотренных СП 402.132.5800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования газопотребления», СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, требуемый воздухообмен в расширенном помещении кухни необходимо обеспечить установкой вентилятора в оконный блок с производительностью не менее <данные изъяты> м3/ч.
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, соответствует п.127, 128, 137 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».
Из представленного заключения <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при перепланировке и переустройстве вышеуказанной квартиры, нарушений требований пожарной безопасности не установлено.
Как следует из технического паспорта помещения, выполненного <данные изъяты>, наружные стены (материал) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кирпичные, перегородки (материал) – кирпичные.
Кроме того, истцом представлено заключение на соответствие вентиляции кухни-столовой после выполненной перепланировки квартиры, составленного <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого в оконном блоке, с заменой в створке стеклопакета на сэндвич-панель, установлен вентилятор, предназначенный для эффективной вытяжки и очистки воздуха. Вентилятор обеспечивает требуемый воздухообмен в расширенном помещении кухни.
В пункте 4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, содержатся отдельные пункты, которые регулируют техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций стен в зависимости от различных материалов, в частности: пункт 4.2.1 – «стены каменные (кирпичные, железобетонные)», пункт 4.2.2 – «стены деревянные», пункт 4.2.3 – «отделка», пункт 4.2.4 – «балконы, козырьки, лоджии и эркеры».
В пункте 4.2.4 указанных Правил содержится подпункт 4.2.4.9, регулирующий вопросы установки окон, крепления оконных и дверных коробок, а также крепления к панелям наружных стен трамвайных троллейбусных и других оттяжек. В данном пункте также указано на то, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что данный пункт содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров.
Пунктом 1.7.2 этих же Правил, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из взаимосвязанного толкования этой нормы в совокупности с п. 4.2.4.9 названных Правил следует, что при перепланировке установлен запрет на нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов; действующее законодательство не содержит безусловного запрета на перенос ненесущих перегородок в многоквартирных жилых домах.
Таким образом, представленными истцом документами подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а так же строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая данные обстоятельства дела, представленные доказательства об отсутствии при произведенной перепланировке и переустройстве нарушений прав и законных интересов граждан, создания угроз их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Иванова ВВ (паспорт серии № номер №) удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты>.
Судья п/п Ю.Г.Большова
Копия верна
Судья Ю.Г.Большова