Решение по делу № 2-795/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-795/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-000015-71

Решение

именем Российской Федерации

5 апреля 2023 г.                                                                                   г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете пенсии, установлении факта принадлежности архивной справки, включении в страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению пенсионного Фонда РФ по РТ о признании принадлежности ему справки ... о включении в общий трудовой стаж период работы в «Местной мусульманской религиозной организации приход мечети «Нур» с. большие Ширданы мухтасибат <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман РТ» в должности имам-хатыйб с 2005 года по настоящее время; о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя из коэфициента 1,4 отношения его среднемесячной зарплаты к зарплате по стране за тот же период по справке 1983-1987 заработной платы, указанной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Приморский архив» и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Канонерским судоремонтным заводом» и размера общего фактического трудового стажа.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в ходе рассмотрения дела привлечена Местная мусульманская религиозная организация - Мухтасибат <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации ДУМ РТ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 36-38).

Представитель третьего лица Местной мусульманской религиозной организации - Мухтасибат <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации ДУМ РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 01 января 2015 года назначение пенсии в Российской Федерации производится в соответствии с положения Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 и 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях": страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

По запросу адвоката была предоставлена справка ..., в которой имеются сведения о работе и заработной плате ... (л.д.18).

Истцом заявлено об установлении факта принадлежности ему данной архивной справки, поскольку в ней указана с ошибкой дата рождения истца, иные документы, подтверждающие факт работы, он предоставить не имеет возможности.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении... факта принадлежности правоустанавливающих документов...

Согласно паспорту серии № фамилия, имя и отчество истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО «Канонерский судоремонтный завод» о стаже и заработной плате выдана о трудовом стаж истца и его заработной плате.

Согласно частям 1 и 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; характер работы в определенных условиях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, показаниями свидетелей не подтверждается, данные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.); периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Местной мусульманской религиозной организации приход мечети «Нур» <адрес> мухтасибат <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации ДУМ РТ в должности имам-хатыйб не может быть зачтен в стаж в связи тем, что за указанные периоды сведения о работе не поступали в Пенсионный орган, а также отсутствует уплата страховых взносов. Согласно ответу на запрос суда ФИО1 работает с 2005 г. имам-хатыйбом на добровольной основе, без выплаты заработной платы (л.д.156).

Кроме того, согласно сведениям персонифицированного учета ФИО1 являлся получателем пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды были зачтены ответчиком как иные страховые периоды.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой стаж период работы в «Местной мусульманской религиозной организации приход мечети «Нур» с. большие Ширданы мухтасибат <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман РТ» в должности имам-хатыйб с 2005 года по настоящее время удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя их коэффициента 1,4 отношения его среднемесячной зарплаты к зарплате по стране за тот же период по справке 1983-1987 заработной платы, указанной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Приморский архив» и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Канонерским судоремонтным заводом» и размера общего фактического трудового стажа суд считает необходимым отказать на основании следующего.

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживал в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то коэффициент 1,4 отношения его среднемесячной зарплаты к зарплате по стране при расчете размера пенсии ФИО1 не может применяться.

Что касается перерасчета размера пенсии по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Канонерским судоремонтным заводом», принадлежность которой установлена настоящим решением суда, что оснований для обязания пенсионный орган осуществить перерасчет в настоящее время не имеется.

Согласно действующему законодательству заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании заявления гражданина установленного образца, представленного в органы пенсионного фонда. При этом право выбора способа обращения за назначением пенсии принадлежит гражданину.

ФИО1 после установления факта принадлежности архивной справки вправе обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом представленной справки и решения суда о её принадлежности. В настоящее время такого обращения не были и решение об отказе в перерасчете пенсии так же не выносилось. В связи с чем отсутствует спор о праве в данной части иска.

Судом не установлено в действиях ответчика нарушений пенсионного законодательства, прав и законных интересов истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ...

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: