Решение по делу № 2а-1320/2016 от 08.11.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года                                 г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Изотова П.Э.,

при секретаре Груцыновой И.Ю.,

с участием страршего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Здрецова С.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония №1 УФСИН России по Архангельской области» М.С.,

административного ответчика Соколова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к Соколову Р.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК №1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, уточнив его в ходе судебного разбирательства, попросив установить осуждённому Соколову Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Соколова Р.В. оканчивается 21 января 2017 года, он судим за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области М.С. иск поддержал.

Административный ответчик Соколов Р.В. в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему,

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Соколов Р.В. осужден приговором ****** от 23 июня 2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением ****** от 12 июля 2011 года, постановлением ****** от 24 декабря 2012 года, постановлением ****** от 15 мая 2013 года, постановлением ****** от 20 февраля 2014 года) по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с 23 июня 2010 года, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 22 апреля 2010 года по 23 июня 2010 года включительно (л.д. 17-20, личное дело том 1 ч. 1 л.д. 16-17).

В настоящее время Соколов Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 21 января 2017 года (л.д. 9).

По представлению администрации ФКУ КП-27 УФСИН России по Архангельской области от 5 ноября 2013 года постановлением начальника названного исправительного учреждения от 5 ноября 2013 года за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, которым согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ признается совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор, Соколов Р.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11, 12, личное дело том 1 ч. 2 л.д. 308, 309).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении Соколова Р.В. следует установить административный надзор.

Соколов Р.В., будучи совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3).

Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Соколов Р.В. признан уполномоченным должностным лицом. Принятие такого решения предусмотрено ст. 116 УИК РФ, судом или прокурором незаконным не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Соколову Р.В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Периодичность явки на регистрацию суд устанавливает два раза в месяц, поскольку из материалов дела следует, что осужденный нуждается в регулярном контроле за своим поведением во избежание совершения новых правонарушений. С учетом данных о личности осужденного, о его поведении в период нахождения в исправительном учреждении, о характере и обстоятельствах преступления, за совершение которого он в настоящее время отбывает наказание, данное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор Соколову Р.В. следует установить на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Соколова Р.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения Соколовым Р.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к Соколову Р.В. удовлетворить.

Установить Соколову Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок 3 года.

На период административного надзора установить Соколову Р.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соколова Р.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                           П.Э. Изотов