Решение по делу № 2-64/2022 (2-3402/2021;) от 30.09.2021

48RS0003-01-2021-4785-82

Дело № 2-64/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2022 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Манаевой Н.И.,

с участием истца Шклярова С.И., представителя истца Григорьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Шклярова С.И. к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шкляров С.И. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 07 лет 06 месяцев, имеется 06 лет 11 месяцев 24 дня. В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды его работы на <данные изъяты> в качестве матроса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена постоянная занятость в должности, предусмотренной подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела 24 «Пищевая промышленность» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 07 лет 06 месяцев, по выводам ответчика в 2021 году у истца имеется специальный стаж - 05 лет 05 месяцев 22 дня, в специальный стаж в соответствии с нормами пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в техническом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец с решениями ПФР не согласен, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области.

В судебном заседании истец Шкляров С.И. и его представитель по доверенности Григорьева Н.Н. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, засчитав в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение государственных обязанностей - 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, при этом ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не сообщил.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития № 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 раздела 2 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела установлено, что истец Шкляров С.И. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Шкляров С.И. учился в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал на <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал на <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе матросом на судах типа БМПА, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем, грузчиком-экспедитором.

Из материалов дела следует, что Шкляров С.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ Шклярову С.И. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 - 07 лет 06 месяцев, по мнению ответчика, у истца имеется специальный стаж - 06 лет 11 месяцев 24 дня.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы по Списку № 2 не включены период работы Шклярова С.И. на <данные изъяты> в качестве матроса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена постоянная занятость истца в должности, предусмотренной подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела 24 «Пищевая промышленность» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, часть периода обучения в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как продолжительность стажа по Списку №2 определена как 03 года 05 месяцев 27дн.

Истец ДД.ММ.ГГГГ снова обратился в ПФР, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь было отказано, в специальный стаж по Списку №2 не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в техническом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа составляет в 05 лет 05 месяцев 22 дня.

Ответчик отказал Шклярову С.И. во включении в специальный стаж периода обучения в Техническом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, после обучения истец был принят на работу на <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ, но фактически приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не работал по Списку №2.

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. ( действовавшего до 01.01.1992 года) пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з");

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.В соответствии с подразделом «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ «Транспорт» Списка №2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и их помощники, старшие машинисты тепловозов, паровозов, электровозов и т.д.

Согласно записи о работе, сделанной в трудовой книжке, истец, после окончания учебы в ТУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был принят на работу на <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шкляров С.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза и постоянно, полный рабочий день был занят в особых условиях труда. В процессе работы осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. Оформлен в отделе кадров ДД.ММ.ГГГГ, приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ, отпуск после училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение государственных обязанностей - 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии лицевого счета и табуляграмм по заработной плате усматривается, что Шкляров С.И. значится в качестве помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ оплата за 16 рабочих дней, что в соответствии с производственным календарем за ДД.ММ.ГГГГ соответствует периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд установил, что за периодом обучения непосредственно следовала работа в особых условиях труда, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, к другой работе истец в перерыве между учебой и периодом работы не привлекался.

Следовательно, период обучения в полном объеме подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также в специальный стаж Шклярова С.И. пенсионным органом не засчитаны периоды выполнения государственных обязанностей 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шкляров С.И. объяснил, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся лицом призывного возраста, был призван на действительную срочную военную службу ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ находился на военных сборах. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в военном билете.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период работы "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу положений ст. 72 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" за рабочими, призванными на сборы, сохранялась за время сборов занимаемая должность и выплачивался средний заработок.

Из лицевого счета по заработной плате Шклярова С.И. усматривается, что в октябре произведена оплата за 192 часов и дополнительно 90 рабочих часов в сентябре.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода прохождения Шкляровым С.И. военных сборов в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца и архивной справки, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал на территории Латвийской Республики.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан России Латвии урегулированы Договором от 18.12.2007 года между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения. Российская Федерация ратифицировала настоящий Договор Федеральным законом от 27.10.2008 года №185-ФЗ, Договор вступил в силу 19.01.2011 года.

В соответствии со статьей 10 указанного Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.

При определении права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет работавшим в определенных профессиях (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством обеих Договаривающихся Сторон на аналогичных работах, в профессиях, должностях, специальностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 4).

В соответствии со статьей 25 Договора, в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

В соответствии с подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела ХХIV «Пищевая промышленность» Списка №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются плавсостав рыболовных судов: матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

В соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие и непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания периодам относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями; межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта; нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с профессиональным стандартом «Матрос на судах рыбопромыслового флота», утвержденным приказом Минтруда России от 23.03.2015 № 188н, основной целью вида профессиональной деятельности матроса на судах рыбопромыслового флота является: обработка рыбы и морепродуктов (сортировка рыбы и морепродуктов, изъятие прилова из улова, контроль процесса замораживания рыбы и морепродуктов, управление механизмами и обеспечение заданного режима их работы, выявление и устранение причин снижения производительности скороморозильных аппаратов и ухудшения качества выпускаемой продукции, загрузка, выгрузка и сортировка брикетов мороженой рыбы, ведение журнала учета готовой продукции, складирование готовой продукции в трюмы).

Особенности технологического процесса добычи водных биологических ресурсов предопределяют специфику правового регулирования рабочего времени и времени отдыха членов экипажей судов рыбопромыслового флота.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, (утвержденное приказом Госкомрыболовства РФ от 08.08.2003 № 271) распространяется на плавающий состав судов рыбопромыслового флота в период их эксплуатации.

Согласно Положению в плавающий состав включаются все лица, назначенные на судовые штатные должности и для плавающего состава рыбопромысловых судов и членов промысловых бригад нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем - 7 часов, в предвыходные дни - 5 часов, а в предпраздничные дни - 6 часов.

Учитывая специфику и характер работы экипажей промысловых судов и членов промысловых бригад, связанные с добычей, переработкой и транспортировкой рыбы и других объектов рыбного промысла, эксплуатационным обслуживанием судна, систем и механизмов, невозможностью прерывания производственного процесса или замены его исполнителей, предусматриваются особенности, установленные Положением.

Согласно п. 6 Положения «в период эксплуатации рыбопромысловых судов и работы членов промысловых бригад все календарные дни этого периода (включая дни еженедельного отдыха, нерабочие праздничные дни) являются рабочими днями. Вводится суммированный учет рабочего времени».

В тех случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу еженедельных дней отдыха и нерабочих праздничных дней, такие дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки в порту, портпунктах, в период погрузки и выгрузки судна, нахождения судна на ремонте или в отстое, перед зачислением работников плавсостава в резерв, по окончании промысла, экспедиции.

Так как матрос участвует в предшествующих рейсу и следующих за окончанием рейса работах (на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и в межрейсовом техническом обслуживании судна или его ремонте, в обеспечении безопасной стоянки судна), что согласно нормативным документам позволяется включать в специальный стаж и эти периоды, напрямую не относящиеся к работе плавсостава в море. Также включается в специальный стаж оплачиваемый резерв.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шкляров С.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса в плавсоставе на крупных траулерах дальнего плавания по лову и обработке рыбы, ведущих промысел в морях и океанах полный рабочий день, выполнял рейсы на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса по обработке рыбы, на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса, на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. бельевым хозяйством, на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста по стирке спец. одежды, на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. бельевым хозяйством. Находился в платном резерве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Находился в бесплатном резерве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный стаж по Списку №2 Шклярову С.И. не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой и специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в бесспорном порядке засчитаны в специальный стаж Шклярова С.И. по Списку №2 периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не включен в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, требования истца о зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

С учетом бесспорно засчитанных ответчиком в специальный стаж истца 05 лет 05 месяцев 22 дней, периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнения государственных обязанностей - 12 дней ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж, дающий право Шклярову С.И. на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 составит 08 лет, что дает ему право на назначение льготной пенсии с 57 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» Шкляров С.И. обратился в УПФР в городе Липецке Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, при этом он выработал необходимые 25 лет страхового стажа и 08 лет специального стажа, возраста 57 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истца с даты достижения им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шкляровым С.И. право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области засчитать Шклярову С.И. в специальный стаж по Списку №2 периоды обучения в техническом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнения государственных обязанностей -11 дней в ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить Шклярову С.И. досрочно страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 07.02.2022 года.

2-64/2022 (2-3402/2021;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Шкляров Сергей Иванович
Ответчики
ГУ Управление Пенсинного фонда РФ г.Липецке (межрайонное)
Другие
ООО Флебас" в лице директора Нечаюк Татьяны Николаевны
Суд
Правобережный районный суд г. Липецк
Судья
Москалева И.В.
Дело на сайте суда
pravsud.lpk.sudrf.ru
30.09.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.09.2021Передача материалов судье
05.10.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.10.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.10.2021Подготовка дела (собеседование)
20.10.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.11.2021Судебное заседание
20.12.2021Судебное заседание
12.01.2022Судебное заседание
31.01.2022Судебное заседание
07.02.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.01.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее