Решение по делу № 5-632/2024 от 20.08.2024

Дело №

25RS0№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2024 года                         <адрес>

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица – Администрации <адрес>, ИНН 2504001783, адрес: <адрес>, Океанский проспект, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. В. Г.В., в рамках исполнительного производства № ( новый номер №) составлен протокол в отношении администрации <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, по факту неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области капитального ремонта объекта капитального строительства, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно требований исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> Маткобог Е.К. вину органа местного самоуправления в совершении административного правонарушения не признала, указала, что в действиях администрации отсутствует состав административного правонарушения, частично требования исполнительного документа выполнены, невыполнение требований вызвано недостаточным финансированием, представила письменные пояснения (приложены к делу), просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации <адрес> состава административного правонарушения, в случае признании администрации виновной, назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, ходатайств о рассмотрении в отсутствие представителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. не представил.

Суд рассмотрели дело в отсутствие судебного пристава- исполнителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ВС №, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №, о возложении обязанности на администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>, а именно: междуэтажного и чердачного перекрытия; крыши с заменой кровли, установкой водостоков и козырька над подъездом; фасада и балкона дома; оконных и дверных блоков; полов, элементов внутренней отделки, электрооборудования в местах общего пользования; асфальтовой отмостки дома в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный для добровольного исполнения должником не исполнены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор, неоднократно назначались новые сроки исполнения требований исполнительного документа.

За неисполнение решения суда, постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в последующем администрация <адрес> неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении должник предупрежден о том, что неисполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, будучи предупрежденным об административной ответственности, должник требования исполнительного документа во вновь установленный срок в полном объеме не исполнил.

Невыполнение требований исполнительного документа в полном объеме во вновь установленный срок после наложения административного штрафа послужило основанием для возбуждения в отношении администрации <адрес> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих администрации <адрес> исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими неопределенными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, у администрации <адрес> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что позволяет сделать вывод о виновности администрации <адрес> в совершении административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, и вина администрации <адрес> в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, письмами управления содержания жилищного фонда администрации <адрес>, и иными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Выявленные нарушения, влекущие нарушение прав граждан на безопасные условия проживания, связанные с длительным неисполнением судебного акта, возлагающего на администрацию <адрес> обязанность проведения капитального ремонта жилого дома, отличаются повышенной общественной опасностью.

Вместе с тем в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица - органа местного самоуправления, судья приходит к выводу о том, что администрации <адрес> может быть назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц, но не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать администрацию <адрес>, ИНН 2504001783, адрес: <адрес>, Океанский проспект, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

    Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ л/с 04731F19100)

ИНН 9703098444 КПП 770301001

Расчетный счет: 03№

Корреспондентский счет 40№

ГУ БАНКА Р. ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ <адрес>

БИК 004525988

кбк 32№

код НПА 0001

ОКТМО 45380000

УИН: 32№

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                    Н.В. Нефёдова