Дело № 2-3-34/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пос. Килемары 20 марта 2015 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Савиновой С.В.,
при секретаре Ершовой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева В.Е. к Открытому акционерному обществу «Славянка» о признании незаконными действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Сергеев В.Е. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Славянка» /далее ОАО «Славянка»/ о признании незаконными действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого им жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, возложении обязанности произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному в <адрес> Республики Марий Эл, рассчитанных из тарифа 28 руб. 28 коп. за 1 кв.метр общей площади жилого помещения, применив при расчете тариф 7 руб. 71 коп. за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, произвести перерасчет платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанных из тарифа 28 руб. 28 коп. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения, применив при расчете тариф 8 руб. 61 коп. за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, взыскать общую сумму переплаты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование вышеизложенных требований в заявлении указано, что истец Сергеев В.Е. с членами семьи проживает в общежитии по адресу: <адрес> Республики Марий Эл. Данное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора найма, заключенного с ФГ КЭУ «40 ТЭК» (войсковая часть 61676). Собственником жилого помещения является Министерство обороны Российской Федерации, функции управления возложены на ОАО «Славянка». С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» был установлен тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 руб. 28 коп. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения. В заявлении истцом указано на неправомерное установление данных тарифов ответчиком, считает, что к жилому помещению, где он проживает, должны применяться тарифы, установленные администрацией городского округа «<адрес>» для жилых помещений с неполным благоустройством, которые с ДД.ММ.ГГГГ составляют 7 руб. 71 коп. за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ - 8 руб. 61 коп. за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Ссылаясь на требования Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», указывая, что неправомерными действиями ответчика ему были причинены страдания, причинен моральный вред, были нарушены его права как потребителя, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец Сергеев В.Е. на судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик – представитель ОАО «Славянка» на судебное заседание также не явился, в поступившем возражении на исковое заявление, не признав исковые требования, указал, что, применяя тариф 28 руб. 28 коп. ОАО «Славянка» действовало в рамках заключенного договора управления <данные изъяты> и установленного собственником тарифа на содержание и ремонт жилого помещения – 28 руб. 28 коп., в связи с чем, ОАО «Славянка» не является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается органами местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, однако, <адрес> является военным городком и находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации. В возражениях на исковое заявление представителем ответчика также указано на то, что населенный пункт с наименованием <адрес> в административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл не зарегистрирован, в связи с чем, действие нормативно-правовых актов Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл на данный населенный пункт не распространяется. Тариф в размере 28 руб. 28 коп. был установлен Министерством обороны Российской Федерации для общежитий «гостиничного» типа в соответствии с требованиями ст.158 ЖК РФ, и может применяться для жилого помещения, занимаемого семьей истца.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета пора, - Министерства обороны Российской Федерации и ФГ КЭУ «40 ТЭК» (войсковая часть 616765) на судебное заседание также не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили, об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия истца Сергеева В.Е., ответчика – представителя ОАО «Славянка», представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета пора, - Министерства обороны Российской Федерации и ФГ КЭУ «40 ТЭК» (войсковая часть 616765).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу ч.3 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.
Судом установлено, что Сергеев В.Е. с членами своей семьи проживает в жилом помещении по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4-5/. Жилое помещение предоставлено истцу в связи с прохождением военной службы в войсковой части <данные изъяты>. Данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, полномочия собственника жилого помещения возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ОАО «Славянка» (управляющая компания) заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации №, согласно которого управляющая компания по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в Сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность /л.д. 33-40/.
В силу п.3.1.6 вышеуказанного договора управляющая компания обязана принимать от нанимателей плату за содержание и ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные и другие услуги /л.д. 35/.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» подписано дополнительное соглашение № к договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого раздел 4 договора дополнен пунктом 4.18 следующего содержания: «Размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа установить в размере 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр в месяц» /л.д. 41-43/.
На основании вышеназванного дополнительного соглашения генеральным директором ОАО «Славянка» ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №, в соответствии с которым для жилых помещений в общежитиях Министерства обороны Российской Федерации, где органами местного самоуправления утвержден тариф для ОАО «Славянка» за содержание и ремонт жилого помещения менее 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр, установить с ДД.ММ.ГГГГ размер платы в сумме 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр общей жилой площади /л.д. 92/.
Из исследованных в судебном заседании квитанций по оплате за жилое помещение, а также справки об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, предоставленных истцом, в судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ) оплата за содержание и ремонт жилого помещения Сергееву В.Е. начислялась по тарифу 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр общей площади, установленному Министерством обороны Российской Федерации для общежитий гостиничного типа.
Согласно пунктам 51, 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, нормативно установлены общежития коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах кухонь, туалетов или блоков душевых), а также общежития квартирного типа.
Из объяснений истца, полученных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированной квартирой, где истец проживает со своей семьей. В нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемое семьей истца, расположено в общежитии гостиничного типа. Поэтому положения дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое генеральным директором ОАО «Славянка», установившие размер платы за содержание 1 квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа в сумме 28 руб. 28 коп. не могут применяться ответчиком при осуществлении расчета платы за пользование истцом жилым помещением.
На основании ч.6 ст.156 ЖК РФ порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
Указанная норма применяется к тем отношениям, когда в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, являющихся самостоятельными нанимателями, то есть занимающих койко-место. При проживании нанимателя и членов его семьи в одной или нескольких комнатах действует общий порядок определения размера платы за жилое помещение в соответствии с частями 1, 3 ст.156 ЖК РФ, то есть исходя из размера платы, установленного органом местного самоуправления.
Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № плата за содержание и ремонт жилого помещения с неполным благоустройством (в жилом помещении истца отсутствует горячее водоснабжение) установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 71 коп.. На основании постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № плата за содержание и ремонт жилого помещения с неполным благоустройством (в жилом помещении истца отсутствует горячее водоснабжение) установлена в размере 8 руб. 61 коп.
При этом суд полагает возможным при рассмотрении настоящего гражданского дела применить тарифы за содержание и ремонт жилого помещения, установленные вышеуказанными нормативными актами, так как из материалов дела видно, что в ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Казанский» применялся тариф в размере 7 руб. 71 коп., установленный Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Применить самостоятельно тарифы, установленные на территории Медведевского муниципального района, суд не может.
Доводы ответчика о том, что населенный пункт с наименованием <адрес> в административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл не зарегистрирован, в связи с чем, действие нормативно-правовых актов Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл на данный населенный пункт не распространяются, судом отклоняется, поскольку из карты Республики Марий Эл следует, что <адрес> находится в границах Республики Марий Эл.
Установив размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, превышающий размер указанной платы, принятый органом местного самоуправления, применив при этом тариф, установленный для общежитий гостиничного типа, ОАО «Славянка» нарушила права и законные интересы Сергеева В.Е., в связи с чем, ОАО «Славянка» является надлежащим ответчиком по делу, а требования истца о признании действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого истцом жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскании с ОАО «Славянка» в пользу истца суммы переплаты за период применения незаконно установленного тарифа – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
При этом при осуществлении перерасчета платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению тариф за содержание и ремонт в размере 7 руб. 71 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 руб. 61 коп. за квадратный метр общей площади жилого помещения. Предоставленный истцом расчет судом проверен, завышенным не является, ответчиком представленный истцом расчет не оспорен, своего расчета ответчик не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ОАО «Славянка» в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты за период применения незаконного установленного тарифа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Судом установлено, что ОАО «Славянка» является управляющей организацией, предоставляющей коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилых помещений и получающей плату за оказываемые услуги от лиц, проживающих в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах к отношениям, сложившимся между истцом и ответчиком применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».
Принимая во внимание, что судом установлен факт предоставления ответчиком потребителю услуг по завышенной цене, суд полагает, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом требований ст.ст.151, 1101 ГК РФ, фактических обстоятельств дела, принимая во внимание длительность периода нарушения прав истца, степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом вышеизложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Славянка» по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 руб. 28 коп. за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Славянка» в пользу Сергеева В.Е. сумму переплаты за период незаконно установленного тарифа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Славянка» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Медведевского районного
суда Республики Марий Эл С.В. Савинова