Решение по делу № 2а-621/2021 от 09.11.2021

№ 2а-621/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Голышманово                                                             10 декабря 2021 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Тараскиной Ю.Г.,

с участием заместителя прокурора Голышмановского района Тюменской области Севрюгина К.В.,

рассмотрев административное дело № 2а-621/2021 по административному исковому заявлению прокурора Голышмановского района Тюменской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Голышмановского района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что при переходе по ссылкам <данные изъяты> выявлены страницы, содержащие сведения о приобретении поддельных водительских удостоверений через сеть «Интернет». Вход на указанные сайты является свободным. Ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на приобретение водительского удостоверения может любой пользователь.

В судебном заседании прокурор отказался от административного иска, в связи с тем, что доступ к вышеуказанной информации уже ограничен на основании решений судов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ), сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью.

Сайтом в сети «Интернет», в соответствии с пунктом 13 статьи 2 указанного закона, признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет- страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» также не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Ответственность за использование поддельного документа, в том числе водительского удостоверения предусмотрена ст. 327 УУ РФ. Кроме того, получение взятки, равно как и ее дача, с целью получения поддельного документа об образовании являются уголовно-наказуемыми деяниями, за которые ст. 290, 291 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность.

Перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: использование поддельного документа об образовании, взятка, равно как и ее дача, с целью получения.

Статьей 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения сведений в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 6 ст. ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Согласно информации, предоставленной Управлением Роскомнадзора, указатель страницы сайта включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов <данные изъяты> в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», доступ к информации ограничен на основании решения Кандалашского районного Мурманской области от 01.11.2021 года и Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12.11.2021 года.

Также от прокурора Голышмановского района Тюменской области поступил отказ от исковых требований, в связи с тем, что доступ к данному информационному ресурсу уже ограничен.

Таким образом, учитывая, что информация на сайтах <данные изъяты> уже признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указатель страниц сайтов <данные изъяты> включен в Единый реестр, прокурор Голышмановского района Тюменской области отказался от исковых требований, суд пришел к выводу о прекращения производства по настоящему административному делу.

    Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Голышмановского района Тюменской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет», на Интернет-странице сайтов <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий                                  Ю.Н. Шустова