Дело № 33-2418/2024, 2-751/2023
УИД 59RS0042-01-2023-000932-19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Владыкиной О.В.,
Судей Ивановой Е.В., Петуховой Е.В.
при секретаре Анваровой О.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 27.02.2024 дело по иску Девяткова Александра Михайловича, общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Администрации Чернушинского городского округа о возложении обязанностей,
по апелляционной жалобе некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 26.10.2023.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Владыкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Девятков А.М. обратился с иском к администрации Чернушинского городского округа, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае»
о возложении обязанности на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома пятиэтажного многоквартирного дома по ул. ****, г. Чернушка Пермского края;
о возложении обязанности на администрацию Чернушинского городского округа обеспечить приемку выполненных работ.
В обоснование иска указано, что региональной программой № 288-п и краткосрочным планом на 2018-2020 годы запланированы работы по капитальному ремонту крыши дома по адресу: ****. Эти работы не выполнены, чем нарушены права истца – собственника квартиры № ** дома.
Протокольным определением суда от 14.09.2023 (л.д. 211-212 т.1) в качестве третьего лица привлечены: ООО «Наш Дом», Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Протокольным определением суда от 11.10.2023 (л.д. 206-208 т.2) изменен статус третьего лица ООО «Наш Дом» на соистца.
Ответчик (администрация Чернушинского городского округа) поддержал исковые требования.
Ответчик НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» иск не признал, указав, что согласно региональной программе № 328-п от 24.04.2014, капитальный ремонт крыши дома по ул. **** запланирован на 2036-2038 годы, срок их выполнения не наступил.
Судом первой инстанции постановлено об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» оспаривает решение суда, указывая, что срок капитального ремонта крыши установлен на период 2036-2038 годы. В связи с чем, срок капитального ремонта крыши названного дома наступил. Сослался на принятие новой региональной программы по капитальному ремонту № 328-П, которой срока капитального ремонта перенесены на более поздний.
В судебном заседании стороны участие не принимали.
Судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 167,327 ГПК РФ нашла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы (далее – Программа № 288-П). Названная программа утрачивает силу с 01.01.2024.
Названной Программой предусмотрено проведение капитального ремонта в доме № ** по ул. **** г. Чернушка.
Капитальный ремонт крыши дома № ** по ул. **** запланирован на период 2018-2020 годы.
Иск о проведении капитального ремонта крыши дома по ул. **** обоснован принадлежностью к этому дому квартиры истца.
Удовлетворяя исковые требования, районный суд исходил из того, что до настоящего времени НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» свои обязательства по проведению капитального ремонта крыши многоквартирного дома по адресу: **** (5 этажей) не выполнил, срок проведения капитального ремонта крыши дома наступил.
Судебная коллегия, полностью отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.
В ЕГРН имеется два объекта (многоквартирные дома) под разными кадастровыми номерами:
**:65 – ул. ****,
**:993 – ** (техпаспорт от 13.12.1982).
При этом, в объекте под номером ** значатся квартиры с 01 по 122, а в объекте с номером ** квартиры с 123 по 163 (л.д. 61-98 т. 1, 193-195 т.1).
Земельный участок с кадастровым номером **:39 расположен по адресу ул. **** – л.д. 230-233 т. 1.
Квартира истца расположена в доме с кадастровым номером **:65 (л.д. 53-56, 61-98 т.1).
Названными материалами дела достоверно установлено, что дом по адресу: ул. **** имеет квартиры с нумерацией с 1 по 122 квартиру, в том числе квартира истца № 72.
Таким образом, квартира № ** находится в доме № ** по ул. **** г. Чернушка.
В программе № 288-п на период с 2018-2020 был запланирован ремонт крыши, данный срок истек, крыша не отремонтирована.
Дом построен в 1981 году (л.д. 63-64 т. 1), капитального ремонта в нем не было в течение 43 лет (на 2024 год).
Разделом № 5 «Механизм реализации Программы № 288-п» предусмотрена обязанность регионального оператора (Фонда) по обеспечению выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: подготовка задания на выполнение работ по капитальному ремонту, при необходимости - подготовка и утверждение проектной документации на проведение капитального ремонта, привлечение подрядных организаций с заключением договоров, контроль качества и сроков выполнения работ.
Поскольку Фондом положения Программы № 288-п по срокам проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являющимся предметом исковых требований, нарушены, в период 2018-2020 годы запланированные к выполнению работы не проведены, то данная обязанность сохраняется.
С учетом положений ст. 166, 168, 182, 190.1, 191 ЖК РФ недостаточность средств фонда капитального ремонта не освобождает регионального оператора от обязанности обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и именно на региональном операторе лежит обязанность обеспечить финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет любых не запрещенных законом средств.
Ответчик наделен правом в связи с недостаточностью средств фонда принять меры для получения средств государственной поддержки из бюджета.
Судебная коллегия отклоняет доводы о сроках проведения капитального ремонта в период 2036-2038 годы в рамках программы № 288-П, поскольку согласно позиции № 110 Программы такой срок предусмотрен для ремонта крыши дома № ** по ул. **** г. Чернушка. Согласно позиции № 109 Программы ремонт крыши дома № ** по ул. **** г. Чернушка запланирован на 2018-2020 годы. Как установлено ранее, квартира истца расположенного именно в доме № ** по ул. ****.
Судебная коллегия отклоняет доводы о наличии новой программы капитального ремонта № 328-п, поскольку она вступила в законную силу с 01.09.2023, тогда как спорные работы (капремтонт крыши) должны быть выполнены в 2018-2020 годах в период действия Программы № 288-п. Поскольку обязательства в рамках Программы № 288-п не были выполнены, то они сохраняются с учетом года постройки дома (2081), отсутствия в нем капитального ремонта в течение 43 лет.
Судебная коллегия не находит правовых оснований считать, что в связи с утратой 01.01.2024 законной силы Программы № 288-п ответчик освобождается от выполнения капитального ремонта крыши спорного дома, запланированного на 2018-2020 годы, но не выполненного.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Чернушинского районного суда Пермского края от 26.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» – без удовлетворения.
(мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.02.2024)
Председательствующий судья: подпись
Судьи: подписи