Решение от 06.09.2016 по делу № 2-1002/2016 от 10.08.2016

Дело № 2-1002/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2016 года                                  г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,

при секретаре Султановой О.М.,

с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела по искам Лексаковой ФИО4 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района, администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее соответствующих надбавок и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Лексакова Н.А. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она работает в МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района, и размер ее заработной платы с учетом районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы, других стимулирующих и компенсационных выплат составил в июле 2016 года – <данные изъяты> коп.

Истец считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы, исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату по 0,5 ставки <данные изъяты> за июль 2016 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., по 0,5 ставки <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., всего в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Кроме того, истец просит обязать ответчика МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района производить начисление заработной платы в соответствии с требованиями законодательства в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Истец Лексакова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков – МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района, администрации муниципального района «Сретенский район» – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Судом в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Судом установлено, что в июле 2016 года истец работала в МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района на 0,5 ставки <данные изъяты> и на 0,5 ставки <данные изъяты>

Размер начисленной и выплаченной ей заработной платы в указанный период без учета компенсационных выплат (районный коэффициент 40% и процентная надбавка за непрерывный стаж работы 30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который с 01.01.2016 составил 6 204 рубля в месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 18 по 31 июля 2016 года подлежит взысканию с МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района в пользу истца за вычетом НДФЛ.

Исходя из установленного минимального размера заработной платы с 01.07.2016 в сумме 7 500 рублей размер начисленной месячной зарплаты работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, должен составлять за июль 2016 года не менее 12 750 рублей (7500 + 7500х40% + 7500х30% = 12750).

Согласно расчетам из начисленной заработной платы исключаются суммы за совмещение, разовые премии, выплаты по листкам нетрудоспособности и по исполнительным листам, а также отпускные. Расчет производится по основной должности истца на 0,5 ставки.

Оплата труда истцу Лексаковой Н.А. производится по 5-ти дневной рабочей неделе, поэтому в целях расчета недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу суд применяет расчет среднедневной оплаты труда.

Так, Лексаковой Н.А. начислена заработная плата по 0,5 ставки <данные изъяты> за июль – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а также по 0,5 ставки <данные изъяты> за июль – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы (0,5 ставки <данные изъяты>) за июль 2016 года, с учетом того, что ею отработано 11 дней (норма за 0,5 ставки), составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>), за 0,5 ставки <данные изъяты> за июль 2016 года, с учетом того, что ею отработано 11 дней (норма за 0,5 ставки), составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>), всего в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Поскольку истцом заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. по 0,5 ставки заведующего хозяйством, а также по 0,5 ставки <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., всего в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а при расчетах суда сумма недоначисленной заработной платы превысила указанные значения, суд удовлетворяет иск в пределах заявленных требований.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Как следует из устава МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района учредителем учреждения является администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края. Финансирование на оплату труда истцу производится за счет средств местного бюджета.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ, как и п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

При таком положении суд в соответствии со ст. 20 ТК РФ считает необходимым возложить обязанность по финансированию недостающих денежных средств МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района на администрацию муниципального района «Сретенский район» в случае их недостаточности у учреждения для выплаты истцу.

Учитывая, что заработная плата истцу начисляется в размере минимального размера оплаты труда, в который входит районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, что не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца, суд считает необходимым обязать МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района производить начисление и выплату заработной платы истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.

Рассматривая исковые требования о компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ приходит к убеждению в их обоснованности.

В силу абз. 14 ч. 1 ст. 21, ст. 237 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Суд, исходя из обстоятельств настоящего дела, полагает, что нарушением трудовых прав истца в результате неправомерных действий работодателя истцу были причинены нравственные страдания, поскольку ей выплачивалась заработная плата в размере ниже минимального, установленного законодательством РФ, не обеспечивалось ее право на получение компенсационных выплат, установленных для лиц, работающих в суровых климатических условиях.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, и считает, что исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд, с учетом материального положения МДОУ «Детский сад п. Усть-Карск» Сретенского района, уменьшает до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ 18 ░░ 31 ░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░░ ░░░░░░░ ░░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░