Решение по делу № 2-2434/2022 от 23.05.2022

Дело № 2-2434/2022

89RS0004-01-2022-002601-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой                                                                     5 октября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Баисовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афаулова Р.Г. к ТСН СНТ «Северянин», Администрации города Новый Уренгой о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Афаулов Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ТСН СНТ «Северянин» о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ДНТ «Северянин» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном <адрес>. Границы земельного участка территории ДНТ «Северянин» были сформированы на основании распоряжения Главы города Новый Уренгой «Об утверждении проекта границ земельного участка, ранее предоставленного для проведения проектно-изыскательских работ по коллективному саду» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. В результате образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой «Об утверждении проекта границ земельного участка для размещения ДНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. В результате был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. ФИО3, как члену ДНТ «Северянин», был предоставлен земельный участок по <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. ФИО3 на отведенном земельном участке был взведён дом, который впоследствии был продан, путем уступки права в членстве кооператива Афаулову Р.Г. по Договору купли-продажи (уступки членства в кооперативе) от ДД.ММ.ГГГГ Дом расположен в границах земельного участка, ранее предоставленного ДНТ «Северянин», кадастровый квартал <данные изъяты>. На сегодняшний день истец также является членом ТСН СНТ «Северянин». Все паевые и членские взносы выплачены в полном объеме, задолженности не имеет. Однако оформить право собственности на дом не может, в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен дом был снят с государственного кадастрового учета, о чем он не был предварительно уведомлен. Им была подготовлена и направлена в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства в районе Северный, в связи с тем, что на испрашиваемом участке расположены здания. На жилой дом оформлен технический план и технический паспорт с подробным описанием постройки. Дом не выходит за пределы границ земельного участка, ранее предоставленного ДНТ «Северянин», а также за границы земельного участка с ранее присвоенным кадастровым номером <данные изъяты>. Сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей. Возведенный дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Алыпова В.П. на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик председатель СНТ «Северянин» Балаов В.П. не возражал против удовлетворения иска.

Представитель Администрации города Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле, извещённых о месте и времени судебного заседания.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства должны носить относимый, допустимый и достоверный характер. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Правовое положение садового товарищества регулируется как положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подпунктом 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, садоводческие товарищества.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

Судом установлено, что ТСН СНТ «Северянин» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, учредительным документом которого является устав.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в уставе товарищества в обязательном порядке указываются, в том числе: порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1-4 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.

Частью 5 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ установлены необходимые реквизиты, которые должно содержать заявление о вступление в члены товарищества: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).

Положениями ч. 9 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены основания для отказа в приеме в членство товарищества.

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, ч. 3 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Согласно пп. 2, 3, 13 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; рассмотрение заявлений членов товарищества.

Согласно положений ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ, председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества

В соответствии с пп. 7 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 устава СНТ «Северянин» установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

В члены товарищества могут быть приняты собственники (правообладатели) садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подаётся в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Рассмотрение заявления осуществляется на ближайшем очередном или внеочередном общем собрании членов товарищества.

Согласно п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления.

Аналогичное положение содержится в п.10.6, 10.7 устава СНТ «Северянин».

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Из справки СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] следует, что истец Афаулов Р.Г. является собственником участка в товариществе, за ним закреплён земельный участок [суммы изъяты], расположенный на территории и в границах земельного участка СНТ «Северянин» кадастровый номер участка <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

На основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и Афауловым Р.Г., к последнему путем уступки членства в кооперативе передан в собственность жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> м2, кадастровый номер <данные изъяты>.

Уведомлением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] Афаулову Р.Г. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду расположения на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости (здания).

Пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2).

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Как разъяснено в п. п. 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Судом установлено, что на спорный жилой дом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт, также составлен технический план здания.

Согласно заключению ООО <данные изъяты> на основании результатов визуального обследования установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целом находятся в работоспособном состоянии, и соответствуют требованиям ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Данное состояние присваивается, когда некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Техническое состояние строительных конструкций здания допускает дальнейшую безопасную эксплуатацию. Здание соответствует экологическим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

Таким образом, судом установлено и ответчиком не оспаривается факт принадлежности истцу на праве собственности строений, расположенных на земельном участке в ДНТ ТСН «Северянин», <адрес>, также установлено, что все строения расположены в пределах этого участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Афаулова Р.Г. к ТСН СНТ «Северянин» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Афаулова Р.Г. (<данные изъяты>) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка, кадастрового квартала <данные изъяты>, с характерными точками координат: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью дома <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья                                                                                      А.В. Черепанов

    Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.