Решение по делу № 2а-243/2020 от 20.01.2020

дело № 2а-243/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.,

при секретаре Якуниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Хрипунову Сергею Александровичу о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Орла обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Хрипунову С.А. о прекращении права управления транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения с целью пресечения и предупреждения совершения ДТП по вине водителей, состоящих на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер». По результатам проведенной сверки установлено, что Хрипунов Сергей Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: /сведения/ Наличие вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению Хрипуновым С.А. транспортными средствами. Хрипунов Сергей Александрович имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УГИБДД УМВД России по Орловской области, на право управления транспортными средствами категории «В», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах административный истец просил суд прекратить право на управление транспортными средствами Хрипунова Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения Хрипунова Сергея Александровича № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГИБДД УМВД России по Орловской области, на право управления транспортными средствами категории «В», по вступлению решения суда в законную силу направить его в УГИБДД УМВД РФ по Орловской области для аннулирования водительского удостоверения и внесения сведений в информационный банк данных.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Воробьева Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в административном исковом заявлении, просила суд административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Хрипунов С.А. в судебном заседании возражал относительно требований административного истца, просил суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» по доверенности Караиванов И.А. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 2, 4 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Предусмотренное законом медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (статья 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу требований ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

По сообщению БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, Хрипунов Сергей Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, находится на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом /сведения/

Согласно сведениям УМВД России по Орловской области Хрипунов Сергей Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УГИБДД УМВД России по Орловской области, на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Хрипунов С.А. страдает /сведения/ относящимся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное    исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Хрипунову Сергею Александровичу о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Хрипунова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Хрипунова Сергея Александровича государственную пошлину в размере 300 рублей в доход Муниципального образования г. Орел.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 марта 2020 г.

Судья                          В.И. Лихачев