Решение по делу № 2-209/2020 от 30.01.2020

Дело №2-209/2020

УИД 39RS0022-01-2020-000113-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года              г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием истца Моисеенко С.В., представителя истца Моисеенко С.В. – Моисеенко В.В., представителя ответчика Гойшик Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко Сергея Васильевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Моисеенко С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды его работы с августа 1983 по декабрь 1983 в должности <данные изъяты>, с января 1984 по май 1984 в должности <данные изъяты>, с апреля 1985 по февраль 1986 в должности <данные изъяты>; с февраля 1986 по декабрь 1986 в должности <данные изъяты>, с января 1987 по июль 1987 должности <данные изъяты>, с июля 1987 по апрель 1989 в должности <данные изъяты>, с мая 1989 по ноябрь 1989 в должности <данные изъяты>; с ноября по декабрь 1989, с января 1991 по декабрь 1992, с января по декабрь 1990 в должности <данные изъяты>. Кроме того, не включен в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> с 03.04.2003 года по 31.01.2011. С отказом в назначении пенсии не согласен, так как имеет возраст <данные изъяты> лет, страховой стаж составляет более 25 лет, имеет необходимый специальный стаж работы, для назначения досрочной пенсии. В настоящее время предприятия, на которых он работал ликвидированы, истребовать данные о характере работы у работодателя, не представляется возможным.

В судебном заседании истец Моисеенко С.В. с учетом уточнений и дополнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит: обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды: с 01.09.1979 года по 15.07.1982 года обучение в <данные изъяты> периоды работы с 16.08.1983 года по 12.05.1984 года в должности <данные изъяты>; с 22.04.1985 года по 13.07.1987 года в должности <данные изъяты> с 20.07.1987 года по 03.11.1989 года в должности <данные изъяты> с 03.04.2003 года по 31.01.2011 года в должности <данные изъяты>, а также и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 18 сентября 2019 года.

Позицию истца поддержала представитель Моисеенко В.В. допущенная к участию в деле в порядке, предусмотренном ч.6 ст.53 ГПК РФ, которая дополнила, что часть периодов приходится на время работы Моисеенко С.В. до 01.01.1992 года. Ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало таких условий как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке, подтверждение полной занятости не требовалось. Работа истца подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками. Обучение в <данные изъяты> предшествовало началу работы в должности <данные изъяты>. Отказ ответчика в назначении пенсии является незаконным, необоснованным, нарушающим пенсионные права Моисеенко С.В.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) Гойшик Е.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, поскольку доказательств, подтверждающих полную занятость Моисеенко С.В. в оспариваемые периоды не имеется, характер работ и особые условия труда не доказаны, наименование должности в трудовой книжки истца не содержит указания на вид применяемой в работе <данные изъяты>. Льготный стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев 15 дней, что не дает ему право на назначение пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение пенсии может возникнуть при достижении истцом возраста 57 лет, <данные изъяты>, с уменьшением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вопрос о включении спорного периода учебы не рассматривался при оценке пенсионных прав, поскольку заявителем не были представлены подтверждающие документы.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, без самостоятельных исковых требований, было привлечено ОАО «РЖД» в лице Калининградской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги», филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Калининградская дирекция инфраструктуры. В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщики" и "газоэлектрогазосварщики" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, - суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В силу п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам в возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа 25 лет, из них 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

Аналогичное положение содержалось в п. п. 2, 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272 предусмотрены должности механики рефрижераторных поездов (секций); осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (действующих до 01.01.2015 года), Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 сентября 2019 года Моисенко С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Письмом ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от 17 декабря 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Моисеенко было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа в количестве не менее 12 лет 6 месяцев. Истцу разъяснено, что право на досрочное назначение пенсии может возникнуть при достижении им возраста 57 лет, т<данные изъяты> с уменьшением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения за пенсией Моисеенко С.В. исполнилось <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа истца составила более 25 лет.

При обращении истца с заявлением в УПФР оценка его пенсионных прав произведена пенсионным органом по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

По данным ответчика, специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии истцу, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 8 лет 6 месяцев 15 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж пенсионным органом не учтены периоды работы истца в <данные изъяты> с августа 1983 по декабрь 1983 в должности <данные изъяты>, с января 1984 по май 1984 в должности <данные изъяты>, с апреля 1985 по февраль 1986 должности <данные изъяты> с февраля 1986 по декабрь 1986 в должности <данные изъяты>, с января 1987 по июль 1987 должности <данные изъяты> с июля 1987 по апрель 1989г в должности <данные изъяты>, с мая 1989 по ноябрь 1989 в должности <данные изъяты> с ноября по декабрь 1989, с января 1991 по декабрь 1992, с января по декабрь 1990 в должности <данные изъяты> со ссылкой на то, что по архивным документам подтвердить постоянную и полную занятость во вредных условиях труда и характер выполняемой работы в качестве <данные изъяты> за вышеуказанные периоды работы не представляется возможным, а в указанные периоды документально не подтвержден способ выполнения сварочных работ и занятость полный рабочий день в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Кроме того, не включен период работы истца с 03.04.2003 года по 31.01.2011 года в должности <данные изъяты>

    Согласно записей трудовой книжки на имя Моисеенко С.В., последний с 16.08.1983 года был принят на работу в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен 12.05.1984 в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С 22.04.1985 был принят в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен 20.02.1986 в порядке перевода в <данные изъяты> (приказ № ДД.ММ.ГГГГ).

21.02.1986 принят в <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Уволен 13.07.1987 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

20.07.1987 был принят в <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен 03.11.1989 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

10.11.1989 принят в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда был уволен 23.11.1989 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

24.11.1989 принят в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (предприятие переименовано 23.06.1993 в <данные изъяты> Уволен 29.08.1994 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

С 01.09.1994 истец работает в <данные изъяты>.

Согласно данных архивной справки выданной архивным отделом Администрации МО «Нестеровский городской округ» от 24.04.2019 года в документах по личному составу архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о работе Моисеенко С.В. с августа 1983 года по май 1984 и с апреля 1985 по февраль 1986 (расчетно-платежные ведомости за 1985-1986 годы).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 16 августа 1983 года истец был принят на работу <данные изъяты> со сдельной оплатой труда. В расчетно-платежных ведомостях с августа по декабрь 1983 значится в должности сварщика, а с января по май 1984 значится в должности <данные изъяты>. Оплата труда сдельная. Сведения о совмещении и предоставлении каких-либо отпусков в имеющихся документах нет.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 12 мая 1984 был уволен с работы в должности <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 22 апреля 1985 был принят на работу в должности <данные изъяты> со сдельной оплатой труда. В расчетно-платежных ведомостях с апреля 1985 по февраль 1986 значится в должности <данные изъяты>. Оплата труда сдельная, доплат нет. Сведений о совмещении и предоставлении каких-либо отпусков в имеющихся документах нет. Приказа об увольнении с работы нет. Приказы по основной деятельности за период 1983-1986 годы в архив на хранение не передавались, место их нахождения неизвестно. Табеля учета рабочего времени в архивный отдел не передавались.

По сведениям из архивной справки от 24.04.2019 года, в документах по личному составу архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о работе Моисеенко С.В. с февраля 1986 по июль 1987 (расчетно-платежные ведомости за 1986-1987 годы). Приказом № п.35 от ДД.ММ.ГГГГ с 21 февраля 1986 был принят на работу <данные изъяты>. В расчетнор-платежных ведомостях с февраля по декабрь 1986 значится в должности <данные изъяты>, а с января по июль 1987 значится в должности <данные изъяты>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 12 августа по 13 августа 1986 предоставлялся отпуск за свой счет. Оплата сдельная. Сведения о совмещении в имеющихся в архиве документах нет. Продолжительность отпуска 24 дня. Приказа об увольнении с работы нет. Приказы по личному составу за 1987 в архив на хранение не передавались. Место их нахождения не известно. Приказы по основной деятельности за 1987 год сданы в архив начиная с июля месяца. Приказы по основной деятельности за период с февраля 1986 года по июнь 1987 года в архив на хранение не передавались. Место их нахождения не известно. Табеля учета рабочего времени в архив на хранение не передавались.

Из архивной справки от 24.04.2019 следует, что в документах по личному составу архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения оработе Моисеенко с июля 1987 по ноябрь 1989 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 20 июля 1987 был принят на работу <данные изъяты>. В расчтено-платежных ведомостях с июля 1987 по апрель 1989 значится в должности <данные изъяты>, а с мая 1989 по ноябрь 1989 должность не указана. Оплата труда повременно-премиальная, доплат нет. Сведений о совмещении и предоставлении каких-либо отпусков имеющихся в архиве документах нет. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 3 ноября 1989 был уволен с работы в должности <данные изъяты>. Приказы по основной деятельности в архив на хранение не передавались, место их нахождения не известно. Табеля учета рабочего времени в архив на хранение не передавались.

В документах по личному составу архивного фонда <данные изъяты> (архивная справка от 24.04.2019) имеются сведения о работе Моисеенко С.В. с ноября 1989 по декабрь 1992 (ведомости начисления заработной платы за 1989-1992).

С ноября 1989 начал работать (ведомости начисления заработной платы за 1989). В ведомостях начисления заработной платы с ноября по декабрь 1989 и с января 1991 по декабрь 1992 должность не указана. С января по декабрь 1990 значится в должности <данные изъяты>. Оплата труда сдельная, выплачивались премиальные, доплат нет. Сведений о совмещении в имеющихся в архиве документах нет. Продолжительность отпуска 24 рабочих дня. Приказа об увольнении нет. Приказы по личному составу за 1989 год в архив на хранение не передавались, место их нахождения не известно. Приказы по основной деятельности за период 1989-1992 в архив на хранение не предавались, место их нахождения не известно. Табеля учета рабочего времени в архив на хранение не передавались. Документы по личному составу сданы в архив по декабрь 1992 включительно.

Суд установил, что в указанные периоды выполняемая Моисеенко С.В. работа в должности <данные изъяты> соответствовала тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой о работе истца в спорные периоды, данных лицевых счетов из которых усматривается полная занятость истца в спорные периоды и отсутствие периодов, не подлежащих включению в специальный стаж.

Так из представленных суду документов не усматривается какого-либо указания на то, что истцу в период работы в должности <данные изъяты> был установлен неполный рабочий день, совмещений должностей и профессий за рассматриваемый период судом не установлено.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены за недоказанностью того, что работа истца была связана с занятостью на ручной сварке, а также недоказанностью выполнения указанных работ в течение полного дня, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 года №537 Список №2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992 года.

Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения периода выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

    Кроме того, в судебном заседании установлено, что документы по предприятиям в архив на хранение сданы были не в полном объеме. В настоящее время предприятия не действуют, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в должности <данные изъяты> не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, установления вида сварки, отказ во включении в специальный стаж спорного периода трудовой деятельности Моисеенко ввиду отсутствия документального подтверждения вида сварки и занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным.

    Исходя из указанных выше норм права, с учетом совокупности установленных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету Моисеенко С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: с 16.08.1983 года по 12.05.1984 года в должности <данные изъяты> с 22.04.1985 года по 13.07.1987 года в должности <данные изъяты> (за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 12.08.1986, 13.08.1986); с 20.07.1987 года по 03.11.1989 года в должности <данные изъяты>

Согласно записей трудовой книжки Моисеенко С.В., последний 03.04.2003 года (в период работы в <данные изъяты>) был переведен <данные изъяты> (ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Далее в трудовую книжку внесена запись о том, что в связи с приватизацией имущества <данные изъяты> путем внесения в уставной капитал <данные изъяты> трудовые отношения продолжаются в <данные изъяты>

01.04.2010 года внесена запись о том, что в связи со структурным преобразованием <данные изъяты> трудовые отношения продолжаются в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    01.02.2011 истец уволен, а с 14.09.2011 принят в <данные изъяты>

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на Моисеенко усматривается, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003 года сведения о страховом стаже, уплата страховых взносов представлены <данные изъяты>, а с 01.10.2003 по 31.03.2010 сведения представлены <данные изъяты>, с 01.04.2010 по 01.02.2011 <данные изъяты>

    Суду представлена справка, подтверждающая характер выполняемой Моисеенко С.В. работы за период с 03.04.2003 по 31.01.2011 года в должности <данные изъяты>

Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

С учётом включения судом в специальный стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, а также с учетом засчитанного ответчиком истцу стажа работы в бесспорном порядке, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда истца Моисеенко С.В. составляет более 12 лет 6 месяцев.

Истец просит включить в специальный стаж период его учебы с 01.09.1979 года по 15.07.1982 года в <данные изъяты>

В соответствии с подпунктом "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец в период с 01.09.1979 по 12.07.1982 года проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты>, имеет диплом выданный 12 июля 1982 года по окончании обучения по профессии сборщик корпусов металлических судов, электросварщик ручной сварки.

В трудовой книжке имеется запись о периоде работы Моисеенко на <данные изъяты> с 15.07.1982 по 25.07.1983 в качестве <данные изъяты>

Данная профессия предусмотрена подразделом 3а разделом XIV, Списка № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, что дает право на оформление досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно представленной в деле справки подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной <данные изъяты> от 28.03.2019 года, Моисеенко С.В. работал в <данные изъяты> с 15.07.1982 года по 25.07.1983 года в качестве <данные изъяты> постоянно полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе.

Однако, по данным указанной справки специальный стаж подсчитан в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии №516 от 11.07.2002 года, за исключением в рабочих днях ряда периодов, в том числе с 15 по 27 июля 1982 года. В указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, поскольку за периодом учебы истца не следовал период его работы с тяжелыми условиями труда, то оснований для удовлетворения заявленных им требований в части включения периода учебы в льготный страховой стаж на соответствующих видах работ не имеется.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком не оспаривается факт обращения Моисеенко С.В. за назначением пенсии впервые 18 сентября 2019 года.

На указанную дату истец имел возраст <данные изъяты> лет, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) об отказе Моисеенко С.В. в назначении страховой пенсии по старости является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моисеенко Сергея Васильевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Моисеенко Сергею Васильевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 16.08.1983 года по 12.05.1984 года в должности <данные изъяты>

с 22.04.1985 года по 13.07.1987 года в должности <данные изъяты> (за исключением 12.08.1986, 13.08.1986);

с 20.07.1987 года по 03.11.1989 года в должности <данные изъяты>

с 03.04.2003 года по 31.01.2011 года в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить Моисеенко Сергею Васильевичу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 сентября 2019 года.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Черняховского городского суда С.В. Лунина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья Черняховского городского суда С.В. Лунина