Решение по делу № 2-1700/2015 от 03.08.2015

       Дело №2-928/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года                                                                            г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Давлетшиной Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмеров А.А. к Администрации городского округа г.Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Ахмеров А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа, указав, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», владеет и пользуется земельным участком <адрес>

Земельный участок под садовые участки был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Государственным актом на правопользование землей серии А-1 № согласно которому Строительно-монтажному поезду был выделен под коллективный сад земельный участок 1,67 га. На обращение председателя СНТ «Дружба» о предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Дружба» Администрация ГО <адрес> ответила отказом.

Несогласие с данным отказом послужило причиной обращения в суд.

Истица просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на земельный участок <адрес>

Определением суда Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Ахмеров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить. Пояснил, что уже практически все соседи по СНТ приватизировали свои земельные участки.

Представитель ответчиков Закиров А.Р., действующий по доверенности, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Дружба» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица СНТ «Дружба».

Выслушав истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Ахмеров А.А. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» и пользуется земельным участком <адрес> что подтверждается членской книжкой садовода, заключением правления сада и описанием местоположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Дружба» Асадуллин Г.Г. обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении земельных участков в указанном СНТ «Дружба» в собственность бесплатно. Письмом Управления по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что не имеется доказательств выделения земельного участка данному СНТ, которое зарегистрировано в качестве юридического лица, а также земельный участок ему выделен после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федераций правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ.

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66 -ФЗ, утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ.

Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что Строительно-монтажному поезду № выделен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 1,67 га под коллективный сад.

Работники СПМ № в свою очередь создали коллективный сад «Дружба», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Таким образом, при СМП-217 был образовано Садоводческое товарищество « Дружба».

Из материалов дела также следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», расположенное по адресу: <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, впоследствии на основании данных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись о данном юридическом лице, зарегистрированном в установленном порядке в качестве юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, данное юридическое лицо было принято на налоговый учет по месту нахождения в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ

Из Устава СНТ « Дружба», утвержденного на общем собрании членов СНТ и зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СНТ «Дружба» образовано на земельном участке площадью 1,63 га по адресу: <адрес>, <адрес>, в количестве 24 участков, предоставленных гражданам в постоянное пользование, что подтверждено Государственным Актом № № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Дружба» предоставлен земельный участок в <адрес> в аренду на 10 лет.

СНТ «Дружба», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Земельные участки в СНТ «Дружба»граничащие с земельным участком истца принадлежат физическим лицам на праве собственности, что подтверждается пояснениями истца, данными в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношение земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Относимых и допустимых доказательств тому, что спорный земельный участок в установленном порядке изъят из оборота, ограничен в обороте, и что такие ограничения прав на землю зарегистрированы в установленном порядке, ответчиком не представлено.

По имеющимся в материалах дела сведениям Росреестра данные о зарегистрированных правах (ограничениях) в отношение спорного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в свое время (до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для ведения садоводства СПМ № 217, на основе которого образовано Садоводческое некоммерческое Товарищество «Дружба»», а впоследствии - Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Дружба»; спорный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Дружба»; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку законных оснований для отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Ахмеров А.А.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Ахмеров А.А. право собственности на земельный участок <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                          Салишева А.В.