Решение по делу № 5-2210/2021 от 13.09.2021

Дело №

25RS0№-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2021 года                 г. Владивосток

ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Технохолдинг Евразия» (ИНН № от дата.) место нахождения: <адрес>А, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Технохолдинг Евразия» подало декларацию на товары, которой был присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне "EMORA" в контейнере № BEAU2647185 по коносаменту № № страна отправления - <...>

На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлен АТД №. По результатам таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар, а именно:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

По данному факту в отношении ООО «Технохолдинг Евразия» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Защитник ООО «Технохолдинг Евразия» адвокат Дында Д.А. в судебном заседании вину Общества признал, представив письменное ходатайство об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Технохолдинг Евразия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Технохолдинг Евразия» подало декларацию на товары, которой был присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне "EMORA" в контейнере № BEAU2647185 по коносаменту № KMTCXGG1886216, страна отправления - Китай.

На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлен АТД №. По результатам таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар, а именно:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» (<адрес>) согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 27.05.2021г.

Согласно заключению эксперта № от дата рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на дата составляет № рубля 48 копеек.

Факт совершения ООО «Технохолдинг Евразия» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией АТД № №; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Технохолдинг Евразия», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Технохолдинг Евразия», судом установлено признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведения о юридическом лице, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Доводы защитника юридического лица о малозначительности вменяемого административного правонарушения, не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Недекларирование же при изложенных выше обстоятельствах товара при перемещении его через таможенную границу является грубым нарушением Таможенного кодекса ЕАЭС, а потому действия юридического лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Технохолдинг Евразия» (№.) место нахождения: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 <...>одиннадцать тысяч сто восемьдесят шесть) рублей 24 (двадцать четыре) копейки без конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...> оформления.

Товар, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.05.2021г., вернуть владельцу после декларирования в установленном законом порядке.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, БИК 024501901, КБК 15№, счет №, номер счета получателя средств 03№, Банк получателя - Операционный Департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК <адрес>, код таможенного органа 10702000, основание платежа – штраф по постановлению Владивостокской таможни №, уникальный идентификатор для оплаты штрафа – 15№.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.А.Буланова