Решение по делу № 12-19/2023 от 20.03.2023

Дело № 12-19/2023

УИД № 27RS0013-01-2023-000451-16

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 мая 2023 г.                                                  г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Мережникова Е.А., рассмотрев жалобу Давыдова А. В. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Амурскому району Кожухова М.М. от 09.03.2023 № 18№ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Амурскому району Кожухова М.М. от 09.03.2023 № 18810027220000370802 Давыдов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500,00 рублей. Согласно оспариваемому постановлению.

Не согласившись с указанным постановлением, Давыдов А.В. подал жалобу в Амурский городской суд, в которой просит в которой поставил вопрос об отмене оспариваемого постановления.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Давыдов А.В. в судебном заседании 21.04.2023 настаивали на доводах жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что мотоциклом не управлял, катил его рядом. Объяснения, данные сотрудникам ГИБДД, подписал не читая, в них он оговорил себя, поскольку его ввели в заблуждение сотрудники полиции. С Окуневым В.А. состоит в дружеских отношениях, оснований для оговора у свидетеля не имеется.

В судебное заседание 19.05.2023 Давыдов А.В., должностное лицо составившее постановление инспектор ГИБДД ОМВД России по амурскому району Кожухов М.М., уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, судебным извещением, в судебное заседание не явились, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении являются: существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также, в случае недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 12.3 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как установлено ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.

Вступая в общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения регулируются Конвенцией ООН «О дорожном движении», принятой 08.11.1968, ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 29.04.1974 и вступившей в силу 21.05.1977.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конвенции, пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

Поскольку эксплуатация транспортных средств связана с повышенной опасностью для окружающих Федеральным законом от 30.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий предусмотрены отдельные ограничения свободы использования транспортных средств их владельцами во время дорожного движения.

Охрана жизни и здоровья лиц, участвующих в дорожном движении, не является личным делом водителей транспортных средств, поскольку федеральным законодательством предусмотрено, что в ряде случаев гарантирует охрану жизни и здоровья граждан государство.

На основании пункта 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам)

В силу статьи 27 Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владельцы транспортных средств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несвоевременное обращение в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий.

Субъектом данного правонарушения является водитель механического транспортного средства, которым признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2023 инспектором ДПС ГИБДД ОМВД по Амурского района вынесено постановление № 188100270000370802 согласно которому Давыдов А.В. 08.03.2023 в 18 часов 00 минут в районе дома № 12, 2 микрорайона в пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, управляла транспортным средством LDI (мотоцикл), государственный регистрационный знак б/н, LKXYCNL96K400326 не имея при себе регистрационных документов на него. В графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» имеется подпись Давыдова А.В.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении Давыдов А.В. не оспаривал факта совершенного правонарушения и наличия в своих действиях его состава, согласившись с установленными инспектором обстоятельствами, изложенными в постановлении. Об этом достоверно свидетельствует отсутствие каких-либо заявлений и замечаний в постановлении.

Факт совершения правонарушения Давыдовым А.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.11), письменными объяснениями Давыдова А.В. (л.д.13), Окунева В.А. (л.д.14), видеозаписью.

Согласно протоколу от 09.03.2023 № 27 ОН 230301 Давыдов А.В. 08.03.2023 в 18 час. 00 мин. в <адрес> управлял транспортным средством, не представил регистрационные документов на ТС, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Из письменных объяснений Давыдова А.В. следует, что 08.03.2023 он пришел на дачный участок в районе <адрес>, в разрешения Окунева В.А. взял его мотоцикл для поездки в магазин, после чего должен был отогнать данный мотоцикл его владельцу. В 16.00 час. он взял мотоцикл, съездил на нем в магазин: В 18.00 час. двигаясь на мотоцикле, в районе <адрес> <адрес> увидел сотрудников ДПС, развернулся, после чего мотоцикл заглох, в этот момент к нему подъехали сотрудники полиции. Откатив транспортное средство на обочину, испугавшись, что его уволят, убежал.

Из письменных объяснении Окунева В.А. от 09.03.2023 следует, что 08.03.2023 он с Давыдовым и с женами отдыхали в гараже, когда Окунев подарил Давыдову мотоцикл, чтобы он им распоряжался. Договоров не составляли, дальнейшая судья транспортного средства ему не известна.

На основании постановления от 09.03.2023 № 188100270000370802 Давыдов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, выразившегося в управлении Давыдовым А.В. 08.03.2023 в 18 час. 00 мин. в <адрес> транспортным средством не представил регистрационные документы на данное ТС, к нему применено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, у суда не имеется, они вынесены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то должностными лицами ГИБДД.

Отсутствуют причины полагать, что со стороны должностных лиц допущен служебный подлог и документы составлены по не имеющему место правонарушению.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, факт совершения Давыдовым А.В. деяния, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, и его виновность нашли свое подтверждение.

В связи с тем, что Давыдовым А.В. не представлено регистрационных документы на управляемое им транспортное средство, должностное лицо обоснованно привлекло его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. В данном случае, Давыдов А.В. должен был иметь при себе свидетельство транспортного средство и паспорт транспортного средства.

Действия Давыдова А.В. квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, в пределах предусмотренной законом санкции. Порядок, сроки привлечения заявителя к административной ответственности по оспариваемому постановлению соответствуют требованиям КоАП РФ.

Нарушение требований Административного регламента ГИБДД со стороны сотрудников ДПС в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

К доводам подателя жалобы о том, что в ходе оформления материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД ОМВД по Амурскому району не разъяснены права, ст. 51 Конституции РФ, лишение возможности подать замечания по содержанию протокола, суд относиться критически поскольку они опровергаются материями дело. В протоколе об административном правонарушении в графе о разъяснении права имеется подпись Давыдова А.В. Вместе с тем, в графе: «Объяснения и замечания по составлению протокола» так же имеется подпись Давыдова А.В. Протокол не содержит замечаний. Таким образом доводы о не разъяснении прав, гарантированных ст. 51 Конституции РФ, не обеспечена возможность подать замечания не нашли своего подтверждения.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 КоАП РФ определен круг доказательств, с помощью которых устанавливаются обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. К их числу законодателем отнесены протоколы об административном правонарушении, иные протоколы, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей и т.д.

Устанавливая вину Давыдова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции Кожухов М.М. исходил из непредставления регистрационных документов и его согласия с выявленным правонарушением.

Все вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам.

Доводы заявителя о том, что у него имелись регистрационные документы, являются необоснованными, так как опровергаются исследованными материалами дела в совокупности.

Доводы заявителя о том, что ему не были разъяснены его права и не предоставлена возможность подать замечания опровергается не только постановлением по делу об административном правонарушении, где в соответствующих графах имеются его подписи и отсутствуют какие-либо замечания, но и исследованной видеозаписью, из которой следует, что Давыдов А.В. слез с мотоцикла, после чего покатил его к обочине, а после того как к нему подошел инспектор ГИБДД убежал. При составлении процессуальных документов, в ходе административного расследования, Давыдовым А.В. не заявлялись обязательные к рассмотрению ходатайства.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, изложенных в постановлении и протоколе по делу об административном правонарушении, у суда не имеется. В судебное заседание заявителем не представлено доказательств, которые могли бы повлиять на существо принятого решения.

Доказательств, дающих основания полагать, что должностное лицо, рассмотревшее данное дело об административном правонарушении по существу, каким-то образом было заинтересовано в результате разрешения дела, судье не представлено. Таких оснований не имеется и у самого судьи, поскольку инспектор ДПС Кожухов М.М. не совершил каких-либо компрометирующих действий, позволяющих ему не доверять. Оснований для оговора указанным лицом Давыдова А.В. судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность Давыдова А.В., равно как оснований для исключения представленных судье доказательств, как добытых с нарушением закона не имеется.

Порядок, сроки привлечения заявителя к административной ответственности по оспариваемому постановлению соответствуют требованиям КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Амурскому району лейтенанта полиции Кожухова М.М. от 09.03.2023 № 18810027220000370802, которым Давыдов А.В., подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

С учетом обстоятельств совершенного Давыдовым А.В. правонарушения, судом не усматривается оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Амурскому району Кожухова М.М. от 09.03.2023 № 18810027220000370802 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Давыдова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                      Е.А. Мережникова