Решение по делу № 2а-1158/2019 от 16.09.2019

Административное дело № 2а-1158/2019

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года Ленинградский районный суд

    Краснодарского края в составе:

    судьи    Горлова В.С.

    с участием секретаря Дандамаевой З.С.

    представителя военного комиссариата Староминского и Ленинградского

    районов Краснодарского края, так же представляющую интересы военного     комиссариата Краснодарского края Скубак В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Морозова А.Н. к призывной комиссии муниципального образования Ленинградский район, военному комиссариату Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края, призывной комиссии Краснодарского края и военному комиссариату Краснодарского края об оспаривании решения (заключения) призывной комиссии муниципального образования Ленинградский район в связи с признанием его не прошедшим военную службу по призыву без законных к тому оснований

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указывается, что оспариваемое решение принято без учета существенных обстоятельств и подлежит отмене. Просит суд признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии муниципального образования Ленинградский район от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о признании Морозова А.Н. не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и обязать рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его в запас вооруженных сил РФ как не подлежащего призыву на военную службу по достижении им возраста 27 лет и выдаче военного билета.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомил суд о выезде за пределы Ленинградского района и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края, так же представляющая интересы военного комиссариата Краснодарского края С.В.А. в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, кроме того истцом пропущен срок для обращения в суд.

    Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.05.2019 года призывной комиссией муниципального образования Ленинградский район было принято решение (заключение) № <...> о признании Морозова А.Н. не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и о зачислении его в запас.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) государственного органа если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Как следует из материалов дела Морозова А.Н. является гражданином Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на воинский учет в военном комиссариате <адрес>, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам медицинского освидетельствования ему предоставлялась отсрочка от призыва на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (категория годности Г - недостаточность питания). После окончания срока отсрочки, согласно записи в его удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу обязан явиться в военный комиссариат по месту жительства самостоятельно, однако эта обязанность выполнена не была, более того, он находился в розыске по установлении его местонахождения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин обязан сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

В военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края Морозов А.Н. обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче ему военного билета, что свидетельствует о том, что после окончания периода отсрочки (ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения 27 лет он не имел законных оснований не проходить военную службу.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

При таких обстоятельствах, поскольку Морозов А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста 27 лет военную службу по призыву не прошел и в отношении него в установленном законом порядке не принималось и не утверждалось решение об освобождении либо отсрочке от призыва на военную службу, решение призывной комиссии о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, соответствует требованиям закона.

Кроме того, в соответствии с положениями части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В данном случае, как указывает сам административный истец в своем заявлении от 27.06.2019 года (л.д. 14) он обращался в Ленинградский военкомат о выдаче решения призывной комиссии 25.05.2019 года, следовательно знал о принятом решении, однако в суд обратился лишь 16.09.2019 года, то есть с пропуском трехмесячного срока, без наличия каких-либо уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Другие доводы административного истца направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения административного искового заявления являться не могут.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст.ст. 175, 180, 218, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Морозова А.Н. об оспаривании решения (заключения) призывной комиссии муниципального образования Ленинградский район № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его не прошедшим военную службу по призыву без законных к тому оснований - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева