Решение по делу № 2а-3795/2021 от 21.09.2021

        Дело № 2а-3795/2021

44RS0001-01-2021-006812-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 08 октября 2021 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи:

Ветровой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бурмистровой С.В.,

с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Каримова Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л:

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении Кузнецова А.В. установлен административный надзор на срок до погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора Кузнецову А.В. установлены следующее административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00 следующего дня; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Начальник УМВД России по г. Костроме года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного в отношении Кузнецова А.В. ограничения в рамках административного надзора, а именно, об обязании его явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное исковое заявление мотивировано тем, что в течение одного года при неснятой и не погашенной судимости Кузнецов А.В. привлекался за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность.

Административный истец УМВД России по г. Костроме в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в адрес суда соответствующее ходатайство, в котором выразил согласие с предъявленными административными исковыми требованиями.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении Кузнецова А.В. в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении Кузнецова А.В. установлен административный надзор на срок до погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора Кузнецову А.В. установлены следующее административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00 следующего дня; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органами внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

<дата> Приговором Димитровского районного суда г. Костромы Кузнецов А.В. осужден по. П. г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строго режима, <дата> Кузнецов А.В. после освобождения поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления административного надзора и постановки <дата> Кузнецову А.В. на учет в органы внутренних дел, Кузнецов А.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается справкой и копиями соответствующих постановлений о привлечении Кузнецова А.В. к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, Кузнецов А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1005 рублей.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Он же постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей.

Он же постановлением мирового судьи судебного участка России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. (5 постановлений о привлечении к административной ответственности).

Он же постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

Он же постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком Кузнецовым А.В. они не обжаловались.

Таким образом, поднадзорный Кузнецов А.В. в течение одного года совершил 12 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ей дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно представленным материалам, по адресу: <адрес> Кузнецов А.В. проживает совместно с сожительницей. Жалоб и заявлений от родственников и соседей на Кузнецова А.В. в УМВД России по г. Костроме не поступало. В настоящее время официально не трудоустроен, источник существования случайные заработки.

Таким образом, требование административного истца о дополнении ранее установленного в отношении Кузнецова А.В. ограничения в рамках административного надзора, а именно, об обязании его явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит полному удовлетворению в целях оказания дополнительного профилактического воздействия на Тихонову М.Н.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении Кузнецова А.В., предусмотрены указанным выше Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, следующими административными ограничениями и запретами:

- обязать его явкой 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.В. Ветрова

Копия верна

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>