Решение по делу № 33-811/2022 от 27.10.2022

Председательствующий – Качкинова Ч.В. дело № 33-811

номер дела в суде первой инстанции 2-426/2022

УИД 02RS0001-01-2022-004733-55

строка статистического отчета 2.113

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2022 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Шнайдер О.А., Ялбаковой Э.В.,

при секретаре – Оспомбаевой А.Ж.,

с участием прокурора Дедина А.С.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колбина Александра Ивановича на решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06 сентября 2022 года, которым

удовлетворено исковое заявление Колбиной Александры Яковлевны к Колбиной Елене Викторовне, Колбину Алексею Ивановичу.

Признана Колбина Елена Викторовна, родившаяся <дата> в г<данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика <адрес>

ПризнанКолбин Алексей Иванович, родившийся <дата> в с. <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Постановлено по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выселить Колбину Елену Викторовну и Колбина Алексея Ивановича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Указано, что решение является основанием для снятия по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу Колбиной Елены Викторовны, родившейся <дата> в г. <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> Колбина Алексея Ивановича, родившегося <дата> в с. <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колбина А.Я. обратилась с иском в суд о признании Колбиной Е.В. и Колбина А.И. утратившими право пользования жилым помещением по ул<адрес> и их выселении. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником указанного жилого помещения, она не предоставляла ответчикам право пользования своей квартирой пожизненно, договоров найма и безвозмездного пользования с ними не заключала, в связи с чем полагает, что право проживать в указанной квартире у ответчиков нет, их проживание в её квартире в настоящее время нарушает ее право пользования квартирой. Ответчики регулярно злоупотребляют спиртными напитками, на требования истца добровольно выехать из квартиры отказываются, создавая для неё - инвалида тяжелую среду, своими действиями наносят ей моральные и психологические страдания.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Колбин А.И. В обоснование жалобы указывает, что Колбина А.Я. является собственником приватизированного жилого помещения. На момент приватизации Колбин А.И. имел равные права пользования данным жилым помещением как член семьи. В настоящее время в собственности иного жилого помещения, где бы он мог проживать, не имеет. Полагает, что лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья, не может быть выселено впоследствии ни по иску собственников – бывших членов семьи, но и по иску нового собственника.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Колбина А.Я. указывает на несогласие с жалобой, помощник прокурора Шебалинского района просит решение суда оставит без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции явились Колбина А.Я., Колбин А.И. Колбина Е.В., представитель Колбина А.И. Косенкова Н.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы, Колбина Е.В., Косенкова Н.Г. о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела при существующей явке.

Изучив материалы дела, заслушав Колбина А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Колбину А.Я. полагавшую решение не подлежащим отмене, выслушав заключение прокурора, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> являетсяКолбина А.Я. Колбин А.И. является сыном Колбиной А.Я. и зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу с 16 декабря 2000 года. Колбина Е.В. является супругой Колбина А.И., так же зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 05 июня 2007 года.

Разрешая спор по существу, руководствуясь ст. ст. 30, 31 ЖК РФ, ст. 209, 304 ГК РФ, учитывая, что между истцом и ответчиками не достигнуто соглашение о пользовании жилым помещением, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, признал ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением, выселив их из спорного жилого помещения.

Вместе с тем, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части признания Колбина А.И. прекратившим право пользования жилым помещением и его выселении согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Между тем судом первой инстанции при рассмотрении дела не учтено следующее.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения либо признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на его основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании положений статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В силу положений частей 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 г. - аналогичных положений статьи 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Таким образом, согласие члена семьи нанимателя на приватизацию жилого помещения без фактического участия в приватизации предполагает сохранение за ним бессрочного права пользования жилым помещением, которое по смыслу статьи 19 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» может быть прекращено лишь волеизъявлением самого бывшего члена семьи собственника.

Из материалов, представленных в суд апелляционной инстанции по запросу суда, а также представленных Колбиным А.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи гражданам квартир в личную собственность, безвозмездно от 22 апреля 1992 года была передана КИИ

Согласно справке Шебалинской ПМК объединения «Горно-Алтайводмелиорация» квартира по вышеуказанному адресу в соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от 4 июля 1992 года приватизирована квартиросъемщику КИИ. Дом поставлен на учет в похозяйственной книге № 9, л/счет 478, стр. 56.

Таким образом, к спорным правоотношениям следует применять положения Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Из справки администрации МО «Шебалинское сельское поселение» от 08 ноября 2011 года № 994 следует, что на день приватизации квартиры в жилом доме по адресу: <адрес> проживали и были прописаны: КИИ, Колбина Александра Яковлевна, Колбин Алексей Иванович, Колбин АИ, КСИ

Согласно свидетельству о смерти I-ИЛ № КИЛ. умер <дата>. Из ответа нотариуса Шебалинского нотариального округа Республики Алтай от 30.09.2008 г. № 167 следует, что наследственное дело в отношении КИЛ, умершего <дата>, не заводилось.

Из справок о смерти № 848/10-06, № 847/10-06 от 09 ноября 2011 года следует, что БСИ умерла <дата>, КАИКИЛ умер <дата>

Из материалов гражданского дела № 2-12/2012, представленных Шебалинским районным судом Республики Алтай по запросу суда апелляционной инстанции следует, что 01 декабря 2011 года Колбина А.Я. обращалась в Шебалинский районный суд Республики Алтай к администрации МО «Шебалинский район» с иском о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В обоснование иска Колбина А.Я. указала, что является наследником первой очереди по закону, после смерти мужа КИЛ фактически вступила в управление наследственным имуществом (земельным участком и квартирой). Дочь КСА умерла, сын КАИ умер, второй сын Колбин Алексей Иванович на наследство не претендует, отказывается от наследства в ее пользу. Кроме того, в договоре купли-продажи гражданам квартир в личную собственность, безвозмездно от 22 апреля 1992 года отчество КИ записано неправильно – Илларионович, вместо Ларионович.

В качестве третьего лица в деле участвовал Колбин А.И. Из заявления Колбина А.И. от 12 января 2012 года, поданного в Шебалинский районный суд Республики Алтай, следует, что исковые требования Колбиной А.Я. он поддержал в полном объеме, от доли в наследстве отказался в пользу своей матери Колбиной А.Я.

Решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от 17 января 2012 года исковые требования Колбиной А.Я. были удовлетворены, признано за Колбиной А.Я. право собственности в порядке наследования на вышеуказанную квартиру.

Согласно выписке из ЕГРН Колбина А.Я. зарегистрировала право собственности на вышеуказанную квартиру 06 июня 2012 года.

Таким образом, Колбин А.И. от наследственного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказался, передав свою долю матери Колбиной А.Я. При этом, являясь членом ее семьи, продолжил проживать в указанной квартире совместно с матерью Колбиной А.Я.

Из справки администрации МО «Шебалинское сельское поселение» от 11 октября 2022 года № 532 следует, что по данным похозяйственного учета с 1986 года по настоящее время Колбин А.И. зарегистрирован по адресу <адрес>

Установив фактические обстоятельства дела, исходя из толкования вышеуказанных норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку на момент приватизации спорного жилого помещения Колбин А.И. имел равные права пользования этим помещением наравне с Колбиным И.Л. и, давая согласие на приватизацию в его пользу спорной квартиры, без которого она была бы не возможна, Колбин А.И. приобрел право бессрочного пользования данным жилым помещением. Кроме того, Колбин А.И. является членом семьи своей матери Колбиной А.Я., проживал с ней как до регистрации за ней права собственности на спорную квартиру, так и после регистрации.

Таким образом, Колбин А.И. не может быть лишен права пользования данным жилым помещением, а следовательно, признанию утратившим право пользования спорной квартирой и выселению из нее не подлежит.

Ввиду изложенного, выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Колбиной А.Я. о признании Колбина А.И. прекратившим право пользования спорной квартирой и его выселении являются ошибочными, сделанными без установления и исследования фактических обстоятельств дела, с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем в указанной части решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06 сентября 2022 года в части признанияКолбина Алексея Ивановича, родившегося <дата> года в с. <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении Колбина Алексея Ивановича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Колбиной Александры Яковлевны о признании Колбина Алексея Ивановича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и его выселении из указанного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06 сентября 2022 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения в пределах пятидневного срока для соответствующей категории дел не изменяют дату его вступления в законную силу.

Председательствующий судья С.Н. Чертков

Судьи О.А. Шнайдер

Э.В. Ялбакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 ноября 2022 года.