Решение по делу № 2-218/2019 от 13.12.2018

Дело № 2-218/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Смирновой А.Е.

с участием

представителя истца АО «Вергуза» – Гущиной И.В.

представителя ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области – Бирюковой Е.Н.

ответчиков – Попова А.Ю., Дугиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Вергуза» к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Попову ФИО9, Дугиной ФИО10 об образовании земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Вергуза» через своего представителя Гущину И.В., действующую на основании нотариально оформленной доверенности, обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит определить местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 20 июня 2017 года.

Исковые требования обоснованы тем, что Акционерное общество «Вергуза» является собственником объекта недвижимости молочно-товарная ферма, назначение – нежилое здание, общей площадью 955,3 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, на основании судебного решения Арбитражного суда Ивановской области от 22 августа 2016 года. В 2017 году по заказу истца проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена молочно-товарная ферма, составлен межевой план. При проведении кадастровых работ было установлено, что объект недвижимости, находящийся в собственности АО «Вергуза» расположен на земельном участке с кадастровым №, который относится к землям населенного пункта, с разрешенным использованием молочно-товарная ферма. В результате выполнения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила 7344 кв.м., что значительно меньше декларированной (13712 кв.м), однако, местоположение границ земельного участка было определено с учетом фактического местоположения (фактического использования)границы земельного участка (границ, существующих на местности более 15 лет и закреплённых с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), а именно по существующему забору. Администрация Ивановского района отказала в согласовании границы земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что земельный участок, на котором расположена молочно-товарная ферма на праве коллективно-долевой собственности ЗАО «Вергуза» (Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Иво№), а также в связи с тем, что согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Ново-Талицкого сельского поселения в территориальной зоне ЖЗ-5 вид «Молочно-товарная ферма» не относится к основным видам разрешенного использования. В связи с чем, истец не может уточнить местоположение, площадь спорного земельного участка и оформить права на данный земельный участок в установленном порядке. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и в соответствии с решением трудового коллектива совхоза от 11.09.1992 совхоз «Ново-Тепличный » реорганизован в АОЗТ «Вергуза» с передачей в уставной капитал вновь создаваемого юридического лица объектов недвижимости. Реорганизация Совхоза проведена в соответствии с действующим на тот момент законодательством и АОЗТ «Вергуза» является правопреемником совхоза в силу статьи 37 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, а ЗАО «Вергуза» - правопреемником АОЗТ «Вергуза» в силу ст. 58 Гражданского кодекса РФ. Как следует из Устава ЗАО «Вергуза» общество создано в результате реорганизации совхоза «Ново-Талицкий» и является его правопреемником. Право собственности Совхоза «Ново-Талицкий» возникло до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу положений п.п.1,2 ст. 6 данного Закона права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до вступления в силу указанного закона, признаются юридическими действиями. Согласно ст. 58 Гражданского кодекса РФ при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам- правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Представитель АО «Вергуза» - Гущина И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Бирюкова Е.Н. вопрос о принятии решения по заваленным требованиям оставила на усмотрение суда, пояснив, что согласовать границу земельного участка не предоставляется возможным, поскольку в территориальной зоне ЖЗ-5 вид «молочно-товарная ферма» не относится к основным видам разрешенного использования.

Ответчики Попов А.Ю., Дугина М.С. против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица, согласно которым подтверждено наличие в ЕГРН сведений о нежилом здании – молочно-товарная ферма, с кадастровым номером №, площадью 955,3 кв.м, по адресу: <адрес> строение 17, которое находится в собственности АО «Вергуза» на основании решения Арбитражного суда <адрес> от 22.08.2016г., которое находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель- земли населённых пунктов, разрешенное использование – молочно-товарная ферма, площадью 13712кв.м, расположенном по адресу <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек границ земельного участка не определены. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 22.09.2005 как ранее учтенный. Площадь земельного участка имеет статус «декларированная». В ЕГРН сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав на указанный земельный участок отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала ФГБУ «ФКП Росреест» по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 13712кв.м. (декларированная; граница не установлена), с разрешенным использованием – молочно-товарная ферма и расположенном по адресу <адрес>, сведения о правах на который в ЕГРН отсутствуют. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 11 сентября 2004 года, утвержденного главным специалистом Ивановского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет актуальную связь с нежилым зданием – молочно-товарная ферма с кадастровым номером № площадью 955,3 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, строение 17, принадлежащем на праве собственности АО «Вергуза». Попов А.Ю, согласно сведений ЕГРН является собственником ранее учтенного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. (уточненная, граница установлена), с разрешенным использованием –для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес> На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 119 кв.м., также принадлежащий на праве собственности Попову А.Ю. Дугина М.С. согласно сведений ЕГРН является собственником ранее учтенного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 781 кв.м. (уточненная; граница установлена), с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес>, объекта капитального строительства на котором отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Акционерное общество «Вергуза» на основании решения Арбитражного суда Ивановской области от 22 августа 2016 года является собственником нежилого здания – молочно-товарная ферма площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, строение 17, объекту присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью № кв.м. вид разрешенного использования – молочно-товарная ферма; категория земель – земли населенный пунктов, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Постановлением Главы администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 09 декабря 2014 года № 341, земельному участку, расположенному на землях населенных пунктов и объекту – молочно-товарная ферма, расположенному на вышеуказанном участке, присвоена адресная часть <адрес> <адрес>.

Согласно постановления главы администрации Ивановского района Ивановской области от 31 декабря 1992 года № 1869 в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. зарегистрировано АОЗТ «Вергуза», которое является правопреемником государственного племенного совхоза «Новоталицкий».

Согласно государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Иво № АОЗТ «Вергуза» на основании постановления от 31 декабря 1992 года № 1869 администрации Ивановского района выделен земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

Приказом генерального директора АОЗТ «Вергуза» № 161 от 16 июня 1998 года АОЗТ «Вергуза» переименовано в ЗАО «Вергуза»

ЗАО «Вергуза» состоит на учете в налоговом органе с 13 июля 1994 года, впоследствии ЗАО «Вергуза» переименовано в АО «Верзуга».

21.02.2018г. имело место обращение директора АО «Вергуза» Дормидонтова В.Г. в администрацию Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлением о внесении изменений в Генеральный план Новоталицкого сельского поселения функциональной зоны земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «молочно-товарная ферма», площадью № кв.м, установив зону «сельскохозяйственного производства». В изменении функциональной зоны земельного участка было отказано, поскольку данный участок расположен вблизи земельный участков предназначенных «для ведения личного подсобного хозяйства».

Кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым определены площадь земельного участка в размере 7344 кв.м, а также границы земельного участка со следующими координатами характерных точек: №, также имеется указание, что на уточняемом земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № –молочно-товарная ферма. Земельный участок расположен в границах зоны индивидуальной жилой застройки ЖЗ-5. В результате выполнения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила № кв.м., что значительно меньше декларированной (№), однако, местоположение границ земельного участка было определено с учетом фактического местоположения (фактического использования) границы земельного участка (границ, существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), а именно от № по существующему забору. Предельные размеры земельных участков для данного вида разрешённого использования правилами землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения не установлены.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.2 ст. 8 Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с требованиями ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть8)

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Согласно требованиям ст. 43 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, арендой.

В силу ч. 5 ст. 40 указанного Федерального закона, ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как установлено судом и подтверждено исследованными материалами ЗАО «Вергуза» было создано в результате реорганизации совхоза «Ново-Талицкий» и является его правопреемником.

Согласно ст. 58 Гражданского кодекса РФ при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно схемы расположения земельных участков земельный участок с кадастровым номером № имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Дугиной М.С., а также с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Попову А.Ю., права собственности которых подтверждаются выписками из ЕГРН.

Исходя из ответа администрации Ивановского муниципального района следует, что согласованию межевого плана земельного участка в заявленных границах препятствует отсутствие в Правилах землепользования и застройки Ново-Талицкого сельского поселения в территориальной зоне ЖЗ-5 основного вида разрешенного использования земельного участка–молочно-товарная ферма.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – молочно-товарная ферма, с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учёт 16 ноября 2004 года как ранее учтенный, Правила землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения утверждены решением Совета Новоталицкого сельского поселения от 28 июня 2013 года № 220, то есть позднее даты постановки земельного участка на кадастровый учет.

В связи с этим суд приходит к выводу, что принятие Правил землепользования и застройки, определяющих основной вид разрешенного использования земельного участка в соответствующей зоне, не может явиться основанием для ограничения права собственника объекта недвижимости на определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что спор о местоположении границ земельного участка между смежными земельными участками с Дугиной М.С. и Поповым А.Ю. отсутствует, местоположение границ земельного участка определено кадастровым инженером с учетом фактического местоположения (фактического использования) исходя из границ, существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Вергуза» удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка, ориентировочно площадью № кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с межевым планом от 20 июня 2017 года, выполненным кадастровым инженером ФИО1, в следующих координатах №

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Мотивированное решение суда составлено 17 января 2019 года