Решение по делу № 2-325/2018 от 08.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уяр                             31 мая 2018 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Груздева С.В.,

при секретаре Борисовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уярского района Красноярского края к КГБУЗ «Уярская районная больница» о взыскании в пользу Михайловой Н. В. заработной платы, -

У с т а н о в и л :

Прокурор Уярского района обратился в суд с исковым заявлением к КГБУЗ «Уярская районная больница» о взыскании в пользу Михайловой Н.В. заработной платы, мотивировав требования по тем основаниям, что истец работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Уярская районная больница». В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что в соответствии с нормами ст. 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб. в месяц.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.01.2017г. № 38-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и процентная надбавка.

Истице были недоначислены и недоплачены указанные суммы за декабрь 2017 года, январь, февраль 2018 года, которые прокурор просит взыскать в пользу истца, исходя из представленных в исковом заявлении расчетов в общей сумме 8.412 рублей 56 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Уярского района Величева Е.Н. поддержала исковое заявление по указанным основаниям.

Истец Михайлова Н.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика – КГБУЗ «Уярская районная больница» Разумова Л.П., действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласна.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148,?315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 19.12.2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 г. установлен в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 года размер минимальной заработной платы установлен в сумме 9.489 рублей.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом из представленных доказательств, истица работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Уярская районная больница».

Согласно представленным доказательствам, в декабре 2017 года истице было начислено <данные изъяты> рубля; в январе 2018 года – <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей материальная помощь, то есть размер заработной платы составил <данные изъяты> рублей, в феврале – <данные изъяты> рублей.

Из табеля учета рабочего времени следует, что в декабре 2017 года, январе, феврале 2018 года, истица отработала норму рабочего времени.

Поскольку с учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории Красноярского края, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истицы за декабрь 2017 года должен быть не менее (7.800 х 60% = 12.480 рублей), а за январь, февраль 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182 рублей 40 копеек ежемесячно (9 489 х 60%=15 182,40), то за декабрь 2017 года, январь, февраль 2018 года истице необходимо доначислить заработную плату в размере 10.220 рублей из расчета:

12.480 рублей (размер полагающейся заработной платы) – <данные изъяты> рубля (размер начисленной заработной платы) = 1.888 рублей (за декабрь 2017 года).

15 182 рублей 40 копеек (размер полагающейся заработной платы в январе, феврале 2018 года) – <данные изъяты> рублей (заработная плата за январь, февраль 2018 года) – 4.166 рублей за каждый месяц соответственно.

С учетом изложенного расчета в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за декабрь 2017 года в размере 1.888 рублей, за январь, февраль 2018 года – по 4.166 рублей за каждый месяц, а всего в размере – 10.220 рублей.

В данном случае судом установлено, что заработная плата истца начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства.

На основании ч. 3 ст. 196 в ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 10.220 рублей, при этом истцом требования о взыскании заработной платы заявлены в меньшем размере, что вызвано ошибочно сделанным расчетом. Размер полагающейся истице доплаты установлен действующим трудовым законодательством и от правильности произведенного истцом расчета не зависит, в связи с этим суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истица недоплаченную сумму заработной платы за декабрь 2017 года, январь, февраль 2018 года в сумме 10.220 рублей.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в данном случае при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет в соответствии с требованиями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере 408 рублей 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Уярского района в интересах Михайловой Н. В. – удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года, январь, февраль 2018 года в пользу Михайловой Н. В. 10.220 рублей.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 408 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Полное решение суда составлено 01 июня 2018 года.

Судья                     С.В. Груздев