Дело № 2-1406/2019
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Коробовой Е.С., с участием истца Волковой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Инны Евгеньевны к Министерству здравоохранения Республики Карелия, ГУП РК «Карелфарм» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Волкова И.Е. обратилась в Электростальский городской суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Карелия, ГУП РК «Карелфарм» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
Исковые требования, с учетом их уточнений, мотивированы тем, что с 07.05.2018 по 18.03.2019 истица Волкова И.Е. являлась генеральным директором государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелфарм». Приказом Министра здравоохранения РК О.М.Е. от 15.03.2019 трудовой договор от 07.05.2018 с истицей прекращен 18.03.2019 по соглашению сторон, п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ. 07.05.2018 с Волковой И.Е. был заключен трудовой договор, в соответствии с п.11 которого установлен должностной оклад в размере 55000 рублей на основании постановления Правительства Республики Карелия от 18.11.2016 № 411-П «Об утверждении оплаты труда руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, заместителей главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Карелия» (далее – Постановление). 01.08.2018 приказом Министра здравоохранения Республики Карелия №76-лс истице установлен должностной оклад в размере 82500 рублей. Истица считает, что должностной оклад в указанных размерах установлен не в соответствии с Постановлением. Согласно п.2 Постановления, трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий РК подлежат пересмотру, если предусмотренные в них условия оплаты труда не соответствуют Положению. Трудовая функция истицы была определена в ГУП РК «Карелфарм». В соответствии с п.14 раздела 4 трудового договора от 07.05.2018 бухгалтерией ГУП РК «Карелфарм» начислялась и выплачивалась заработная плата. Ответственность за своевременность и полноту выплаты заработной платы лежала на соответствующих службах ГУП РК «Карелфарм», имевших в данном случае функцию технического исполнителя. В соответствии с п.4 Положения, утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 18.11.2016 № 411-П, расчет должностного оклада руководителя организации производится исходя из минимального оклада (должностного оклада) работников, занятых в основной деятельности организации. Истицей произведен расчет оклада генерального директора. Просит суд: 1.Признать размер должностного оклада генерального директора, установленный Министерством здравоохранения Республики Карелия в трудовом договоре от 07.05.2018 заниженным и не соответствующим Постановлению Правительства Республики Карелия от 18.11.2016 № 411-П «Об утверждении оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставных капиталах) которых находится в государственной собственности Республики Карелия»; 2.Обязать Министерство здравоохранения Республики Карелия установить Волковой И.Е. должностной оклад генерального директора: с 07.05.2019 в размере 118105 (ста восемнадцати тысяч ста пяти) рублей; с 01.01.2019 в размере 119342 (ста девятнадцати тысяч трехсот сорока двух) рублей, согласно приложенному к иску расчету недоначисленной заработной платы (включая районный коэффициент 1,15) за весь период работы в ГУП РК «Карелфарм»; 3.Обязать ГУП РК «Карелфарм» доначислить и выплатить Волковой И.Е. недополученную заработную плату в размере 322940 (трехсот двадцати двух тысяч девятисот сорока) рублей; 4. Взыскать с ГУП РК «Карелфарм» компенсацию (неустойку) за задержку недополученной заработной платы в размере 51683,09 (пятидесяти одной тысячи шестисот восьмидесяти трех рублей 09 коп.); 5. Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Карелия в счет причиненного морального вреда 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей; 6. Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Карелия 10 000 (десять тысяч) рублей за услуги адвоката по изучению документов и составление искового заявления.
В судебном заседании истица Волкова И.Е. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Министерства здравоохранения Республики Карелия, ГУП РК «Карелфарм», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представивших письменные отзывы на исковые требования, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении иска Волковой И.Е., в том числе и в связи с пропуском срока исковой давности.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
07 мая 2018 г. между Министерством здравоохранения Республики Карелия (далее- Министерство) и Волковой И.Е. заключен трудовой договор, а также издан Приказ Министерства №48-лс, в соответствии с которым Волкова И.Е. принята на должность генерального директора государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелфарм».
Истица была ознакомлена с условиями трудового договора, что подтверждается её личной подписью, копия приказа и трудового договора была получена Волковой И.Е. на руки.
Приказом Министерства № 54-лс от 15.03.2019 трудовой договор с истицей прекращен, истица уволена с 18.03.2019 по соглашению сторон, п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Истица 29.05.2019 обратилась в суд, полагая, что её должностной оклад не соответствовал Постановлению Правительства Республики Карелия от 18 ноября 2016 г. № 411-П «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности Республики Карелия» (далее – Постановление №411-П).
В соответствии с ч.2 ст.392 ТК РФ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. В связи с чем, суд полагает, что истцом срок обращения с иском в суд не пропущен.
В силу ст.ст.273-281 ТК РФ руководитель состоит в трудовых отношениях с организацией, которую он возглавляет, на него распространяются положения Трудового кодекса РФ с особенностями, установленными главой 43 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).
В пункте 11 раздела IV трудового договора, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 ноября 2016 г. № 411-П «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности Республики Карелия» (далее – Постановление №411-П от 18.11.2016) истице установлен должностной оклад в размере 55 000,00 рублей.
Дополнительным соглашением №1 от 01.08.2018 к трудовому договору от 07.05.2018 в пункт 11 раздела IV трудового договора внесены изменения, должностной оклад установлен в размере 82500,00 рублей в месяц.
В силу пункта 2 дополнительного соглашения № 1 к трудовому договору, соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Дата подписания дополнительного соглашения № 1 к трудовому договору 01 августа 2018 года.
Истица осуществляет расчет оклада, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.09.2017 № 514р-П, а также усредненных коэффициентов к окладу, с чем суд не может согласиться.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Республики Карелия от 18 ноября 2016 г. № 411-П «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности Республики Карелия», согласно которому - в случае если в организации не применяются тарифные ставки и для оплаты труда используются месячные оклады или ставки заработной платы, расчет должностного оклада руководителя организации производится исходя из минимального оклада (должностного оклада) работников, занятых в основной деятельности организации.
Минимальный размер оклада (должностного оклада) работника занятого в основной деятельности Предприятия (фармацевт) без учета коэффициентов (надбавок) по состоянию на 01.05.2018 составляет 10 300,00 рублей, а не 11163 руб. и 11280 руб., как указала истица в уточненном исковом заявлении.
В Приложениях к Постановлению № 411-П от 18.11.2016 установлены различные коэффициенты к должностному окладу, их минимальный и максимальный размер. В своих расчетах истица применяет средние коэффициенты (8; 1,15; 1,15), с чем суд также не может согласиться, так как надлежащих доказательств обоснованности их применения истцом не представлено.
Расчет, произведенный ГУП РК «Карелфарм» (приложение к отзыву на исковое заявление), полностью соответствует требованиям Постановления №411-П от 18.11.2016. Согласно данному расчету истице с 07.05.2018 должен быть установлен оклад в размере 78177,00 рублей (из расчета: 10300 руб. * 6* (1,10 * 1,15).
Учитывая изложенное, доводы истицы о том, что размер её должностного оклада генерального директора в трудовом договоре от 07 мая 2018 г. занижен и не соответствует Постановлению № 411-П от 18.11.2016, являются частично обоснованными, удовлетворению подлежат требования в части обязания Министерства здравоохранения Республики Карелия установить должностной оклад генерального директора Волковой И.Е. с 07.05.2018 по 01.08.2018 в размере 78177 рублей.
Вместе с тем, с 01.08.2018 Волковой И.Е. был установлен оклад в размере 82500,00 рублей, который превышает размер оклада, рассчитанного в соответствии с Постановлением № 411-П от 18.11.2016 на 4 323,00 рубля.
Кроме того, как обоснованно указал представитель ответчика ГУП РК «Карелфарм», истица, производя расчет недополученной заработной платы, не берет во внимание периоды нахождения в командировке и ежегодном отпуске.
За период с 07.05.2018 по 31.07.2018 истице всего было выплачено 274525,92 руб., что подтверждается расчетными листками. Согласно расчету заработной платы, произведенному представителем ответчика исходя из оклада 78177 руб., за тот же период истице должно было быть выплачено 265587,41 руб., т.е. переплата составила 8938,50 рублей.
За период с 01.08.2018 по 18.03.2019, за 7 месяцев только из-за разницы размера окладов переплата составила 30261 руб. (из расчета: 82500 руб. – 78177 руб. = 4323 руб. * 7 мес.).
В Акте Министерства здравоохранения Республики Карелия от 21 сентября 2018 года (абзацы 7, 8, 9,10 страницы 12) отражено, что в нарушение: - Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; локальных актов, устанавливающих систему оплаты труда в предприятии; трудового договора, заключенного с работодателем, Волкова И.Е. приказом по предприятию установила себе доплату за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50% от размера должностного оклада. Переплата составила - 87084 руб. 84 коп.
Фактически переплата истцу за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составила - 133413 руб. 05 коп, что подтверждается приложенными к отзыву расчетными листами истца.
Таким образом, судом не установлено задолженности работодателя перед работником по выплате заработной платы.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении исковых требований Волковой И.Е. к Министерству здравоохранения Республики Карелия, ГУП РК «Карелфарм» об установлении должностного оклада генерального директора с 07.05.2018 в размере 118105 рублей и с 01.01.2019 в размере 119342 рубля за весь период работы, обязании ГУП РК «Калерфарм» доначислить и выплатить заработную плату в размере 322940 руб., следует отказать в полном объеме.
В связи с отказом в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению и производные от них требования взыскания неустойки за задержку недополученной заработной платы в размере 51683 руб. 09 коп., компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и судебных расходов по оплате услуг адвоката в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волковой Инны Евгеньевны удовлетворить частично
Признать размер должностного оклада генерального директора, установленного Министерством здравоохранения Республики Карелия в трудовом договоре от 07 мая 2018 года, заниженным и не соответствующим Постановлению Правительства Республики Карелия от 18.11.2016 № 411-П «Об утверждении оплаты труда руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Карелия, а также руководителей, заместителей главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Карелия».
Обязать Министерство здравоохранения Республики Карелия установить должностной оклад генерального директора с 07.05.2018 по 01.08.2018 в размере 78177 рублей.
Волковой Инне Евгеньевне в удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Республики Карелия, ГУП РК «Карелфарм» об установлении должностного оклада генерального директора с 07.05.2018 в размере 118105 рублей и с 01.01.2019 – 119342 рубля за весь период работы, обязании ГУП РК «Калерфарм» доначислить и выплатить заработную плату в размере 322940 руб., взыскать неустойку за задержку недополученной заработной платы вы размере 51683 руб. 09 коп., взыскании с Министерства здравоохранения Республики Карелия в счет компенсации морального вреда 50000 рублей и расходов по оплате услуг адвоката – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Самсонова А.О.
В окончательной форме решение изготовлено 20 февраля 2020 года.
Судья: Самсонова А.О.