Решение по делу № 33-29/2019 от 28.11.2018

Судья Шевцова Н.Г. Дело №33-29/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2019 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Никоненко Т.П.,

судей: Алексеевой О.Б., Цветковой О.С.,

при секретаре Новиковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к Аверинову Игорю Васильевичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

по апелляционной жалобе Аверинова Игоря Васильевича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Никоненко Т.П., пояснения ответчика Аверинова И.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя истца Администрации г. Смоленска Фомченковой М.А., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Аверинову И.В. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2017 по 20.12.2017 в сумме 626022 руб. 73 коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за 2016 - 2017 года в сумме 29916 руб. 56 коп..

Иск обоснован тем, что 23.12.2016 между Администрацией г. Смоленска и Авериновым И.В. был заключен договор аренды земельного участка №235/н, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок общей площадью 3 835кв.м, расположенный по адресу: ..., сроком до 22.10.2017, для использования в соответствии с видом разрешенного использования: предпринимательство (сооружение с производственно - диспетчерским пунктом и бетонная площадка), в этот же день согласно акту приема –передачи участок был передан Арендатору в пользование. Вместе с тем, ответчик не исполнил обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего образовалась задолженность, которая в настоящее время не оплачена.

В судебном заседании представитель истца Фомченкова М.А. требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Аверинов И.В. возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на завышенную кадастровую стоимость земельного участка, на частичную оплату арендной платы в октябре 2017, что заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 25.10.2017 он не подписывал.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 сентября 2018 исковые требования Администрация г. Смоленска удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое, которым в удовлетворении иска отказать. Считает, что суд не выяснил действительную кадастровую стоимость земельного участка и как следствие, неверно установил размер задолженности по арендной плате.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Аверинов И.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на решение комиссии при Управлении Росреестра по Смоленской области, которым установлено значительное отличие рыночной стоимости земельного участка от кадастровой стоимости.

В возражениях на апелляционную жалобу с дополнениями представитель администрации г. Смоленска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и представленных на нее возражений, заслушав позицию сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Аверинов И.В. является собственником сооружения с производственно – диспетчерским пунктом и бетонной площадки по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 15).

23.12.2016 между Администрацией г. Смоленска и Авериновым И.В. заключен договор аренды земельного участка № 235, по условиям которого администрация г. Смоленска передала в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 3 835 кв.м, расположенный по адресу: ..., предназначенный для предпринимательства (сооружение с производственно – диспетчерским пунктом и бетонная площадка) на сроком по 22.10.2017.

Согласно акту приема-передачи от 23.12.2016 указанный земельный участок передан арендатору.

Размер арендной платы по указанному договору определялся исходя из кадастровой стоимости земельного участка 17886363руб. 30коп. ( п. 3.1 договора, л.д. 21-24)

В п. 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения платежей в виде уплаты пени в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей надень выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

25.10.2017 Аверинов И.В. обратился в Управление имущественных, земельных и жилищных отношений администрации г. Смоленска с заявлением о продлении договора аренды.

Письмом от 01.11.2017 Аверинову И.В. сообщено о продление договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 33).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Как установлено судом, у ответчика по арендной плате имеется задолженность, которая не погашена и на которую насчитаны пени.

Согласно расчета, представленного истцом, задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 20.12.2017 составляет 626022 руб. 73 коп., по пени за период с 23.12.2016 по 20.03.2018 – 29916 руб. 56коп. (л.д. 8-9).

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за период с 23.12.2016 по 20.03.2018.

Доводы ответчика о завышенном размере кадастровой стоимости земельного участка суд отклонил, поскольку данных об установлении в отношении арендованного участка иной кадастровой стоимости ответчик суду не представил, а установленная на момент заключения договора аренды кадастровая стоимость земельного участка впоследствии не менялась и ответчиком не оспаривалась.

Вместе с тем, в судебном заседании суда первой инстанции 25.09.2018 стороной ответчика в качестве средства обоснования своего довода о завышенной кадастровой стоимости находящегося в аренде земельного участка было заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы с целью определения кадастровой стоимости арендованного земельного участка, которое было отклонено со ссылкой на положения ст. 20 КАС РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с данным решением суда в части размера задолженности по арендной плате в силу следующего.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

С учетом разъяснений в ч. 2 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судебная коллегия посчитала возможным принять и оценить в качестве новых доказательств решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при территориальном органе в Смоленской области №09-22967 от 06.12.2018 и выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21.01.2019, поскольку они имеют юридическое значение для правильного разрешения дела.

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Смоленской области, установив отличие рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № от его кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 11.11.2016 в размере 17886363руб. 30коп. и отраженной в акте определения кадастровой стоимости № от 11.11.2016, более 30%, а именно 85%, определила кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости - 2680665 руб. (л.д. 86-88).

Из выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № усматривается, что сведения об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленные решением комиссии Управления Росреестра по Смоленской области в размере рыночной по состоянию на 11.11.2016, внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 26 июня 2015. следует, что в соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в силу действующих до 01 марта 2015 положений п. 3 ст. 65 кодекса и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 66 ГК РФ).

Согласно ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Как разъяснено в абзаце втором пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Изучив указанные решение комиссии при Управлении Росреестра по Смоленской области и выписку из ЕГРН, судебная коллегия находит их допустимыми доказательствами, соответствующими требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности. Учитывая, что сведения об изменении кадастровой стоимости, установленной решением комиссии от 06.12.2018 в размере его рыночной стоимости - 2680665 руб., внесены в ГКН, что определена дата кадастровой стоимости - 11 ноября 2016 и которая подлежит применению с 01 января 2016, судебная коллегия находит произведенный истцом расчет арендной платы за период с декабря 2016 по декабрь 2017 неверным.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что измененная кадастровая стоимость земельного участка, который арендует Аверинов И.В., для целей расчета арендной платы за земельный участок распространяется на спорный период, поскольку установлен период действия данной кадастровой стоимости - с 11 ноября 2016 до даты утверждения новой кадастровой оценки - 06.12.2018, и именно исходя из новой кадастровой стоимости в силу договора аренды подлежит расчету задолженность по арендной плате с 23.12.2016.

При этом, судебная коллегия соглашается с расчетом арендной платы за период с 23 декабря 2016 по 20 декабря 2017 в размере 80 736 руб. 41 коп. (2680665 руб. x 3,5% / 365 дней x количество дней в квартале – 15394 руб. (уплаченная ответчиком арендная плата)) и размером начисленных пени в сумме 4 130 руб. 67 коп., представленным ответчиком и не оспариваемым представителем истца.

Таким образом, общий размер арендной платы, подлежащий взысканию с ответчика за период с 23 декабря 2016 по 20 декабря 2017 составляет 80 736 руб. 41 коп., а пени - 4 130 руб. 67 коп..

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части размера взысканной с Аверинова И.В. задолженности подлежит изменению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 сентября 2018 года изменить в части размера задолженности по арендной плате, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с Аверинова Игоря Васильевича в пользу Администрации города Смоленска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 23.12.2016 №235/н в размере 80736 руб. 41 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 2016-2017 годы в размере 4130 руб. 67 коп..

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: