Решение по делу № 2-452/2021 от 15.12.2020

Дело № 67RS0003-01-2020-002040-66

производство № 2-452/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года                                   г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Рубниковиче Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанова Олега Геннадьевича к индивидуальному предпринимателю Васильцовой Елене Юрьевне, обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

установил:

    Епифанов О.Г. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Васильцовой Е.Ю. о защите прав потребителей.

    В обосновании иска указано, что 5 марта 2020 г. между сторонами был заключен договор № 0155 о реализации туристского продукта - тура в Тунис Монастир на двух человек с проживанием в отеле «Royal Thalassa 5*****» в период с 31.05.2020 по 08.06.2020. Свои обязательства по оплате турпродукта истец выполнил в полном объеме, 06.03.2020 оплатив полную стоимость путевки в размере 75 000 руб. Однако в связи с опубликованием 21.03.2020 на официальном сайте Ростуризма информации о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Тунисе, а также закрытием границ на неопределенный период по распоряжению Правительства РФ, запланированная поездка не состоялась. 31.03.2020 Епифанов О.Г. обратился к ИП Васильцовой Е.Ю. с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств. Поскольку до настоящего времени возврат денежных средств за услугу, которая не была оказана, не произведен, просит суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта № 0155 от 05.03.2020, взыскать с ИП Васильцовой Е.Ю. в счет возмещения стоимости неоказанной услуги 75 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб., а также проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму займа 75 000 руб. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 5,5 % годовых с 31.03.2020 по дату фактического исполнения обязательства.

    Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 30 июня 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (т.1 л.д. 74).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 августа 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное агентство по туризму (т. 1 л.д. 194-195).

Истец Епифанов О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что надлежащим ответчиком по данному спору является ИП Васильцова Е.Ю., поскольку именно с ней был заключен договор оказания услуг.

    Ответчик ИП Васильцова Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что согласно договору, заключенному с Епифановым О.Г., ИП Васильцова Е.Ю. действовала по поручению туроператора ООО «Анекс Туризм», которому во исполнение договора было перечислено 69 347 руб. 86 коп. Агент не несет обязанности по возврату денежных средств за свой собственный счет, полагает, что надлежащим ответчиком по данному спору является ООО «Анекс Туризм», в удовлетворении требований просила отказать.

Аналогичные пояснения изложены в письменном отзыве на иск (т. 1 л.д. 53).

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В отзыве на иск ООО «Анекс Туризм» указало, что исковые требования не признает, поскольку действовало в рамках закона и в соответствии с заключенным договором. Турагент ИП Васильцова Е.Ю., действуя на основании договора, заключенного с ООО «Анекс Туризм», забронировала туристский продукт по заявке № 7440841 для туристов EPIFANOV OLEG, MRS EPIFANOVA ZHANNA. В туристский продукт для указанных туристов вошли следующие услуги: проживание в отеле «Royal Thalassa 5*****» (Монастир), в номере категории Twin Garden View (DBL) и типом питания AI, авиаперелет по направлению Москва-Энфида-Москва; медицинское страхование на период путешествия; предоставление группового трансфера по направлению аэропорт-отель-аэропорт. ООО «Анекс Туризм» самостоятельно не формирует турпродукт, а реализует турпродукт, сформированный иностранным туроператором ANEX TOURISM Worldwide DMCC», в соответствии со ст. 4.1 ФЗ № 132 – ФЗ осуществляя бронирование туров у указанной компании. Таким образом, ООО «Анекс Туризм» не заключает договоров с отелями, перевозчиками и страховыми компаниями. Стоимость турпродукта устанавливается иностранным туроператором исходя из услуг, вошедших в заявку, и по договору, заключенному с истцом, составила 1021 USD, то есть 69 347,86 руб. Данная заявка была аннулирована 04.05.2020. Указали, что по смыслу Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором…» срок исполнения обязательства по предоставлению равноценного туристского продукта или возврата стоимости тура не наступил. Кроме того, вопреки утверждению истца, Федеральным агентством по туризму в отношении Республики Тунис не принималось решений или рекомендации о наступлении в стране обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью туристов. Таким образом, решение об отказе от поездки было принято Епифановым О.Г. самостоятельно, следовательно, на основании ст. 32 ФЗ «О защите прав потребителей» истец должен оплатить исполнителю понесенные им расходы, которые согласно ответу иностранного туроператора ANEX TOURISM Worldwide DMCC», сформировавшего туристический продукт, реализуемый ООО «Анекс Туризм» по агентскому договору, составляют 69 347 руб. 86 коп., в удовлетворении требований просили отказать в полном объеме (т. 1 л.д. 112-120).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального агентства по туризму в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

В отзыве на иск Федеральное агентство по туризму указало, что согласно информации, поступившей в Ростуризм от МИД России, Правительством Туниса официальный запрет на въезд иностранцев не объявлялся, но с 13.03.2020 прекращено авиасообщение. При этом Правительство Туниса приняло решение об открытии морских, сухопутных и воздушных границ с 27.06.2020. Вместе с тем, в связи с принятыми Правительством РФ распоряжениями о проведении мероприятий по предупреждению проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции, введены временные ограничения на въезд в РФ и выезд из РФ различных категорий граждан. Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 30.03.2020 временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы (т. 1 л.д. 242-245).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Смоленской области (ст. 47 ГПК РФ) в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 132-Ф3) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона № 132-Ф3).

В силу ст. 14 названного Закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Частями 6 и 7 Федерального закона № 132-Ф3 специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства), а также ухудшение условий путешествия, указанных в договоре.

В силу п. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и пунктами 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 5 марта 2020 г. между ИП Васильцовой Е.Ю. (Туристическое агентство «ЗаграНица») и Епифановым О.Г. заключен договор о реализации туристического продукта - тура в Тунис Монастир с 31.05.2020 по 08.06.2020, предметом которого является комплекс туристических услуг, включающий бронирование, питание, трансфер, визовую поддержку, медицинскую страховку (т. 1 л.д. 9-10).

Туроператором, оказывающим услуги входящие в турпродукт, в силу п.1.2 Договора является ООО «Анекс Туризм».

    6 марта 2020 г. истец выполнил свои обязательства по оплате турпродукта в полном объеме, оплатив полную стоимость путевки в размере 75 000 руб. ИП Васильцовой Е.Ю. (т. 1 л.д. 11).

    ИП Васильцова Е.Ю. является агентом туроператора ООО «Анекс Туризм» на основании агентского договора (т. 1 л.д. 164-173).

    Факт оплаты денежных средств ИП Васильцовой Е.Ю. туроператору ООО «Анекс Туризм» в размере 69 347 руб. 86 коп. подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 897 от 06.03.2020 (т. 1 л.д. 162).

Со стороны ИП Васильцовой Е.И. (турагент) обязательства по подготовке туристского продукта к его использованию были выполнены в полном объеме (тур забронирован, денежные средства в счет оплаты стоимости тура переведены на счет туроператора).

До начала путешествия истца на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризма) 19.03.2020 было опубликовано сообщение «Рекомендации о выезде» следующего содержания: «В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, предписано пройти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия. Кроме того, все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран также ограничивает передвижение на своих территориях, принимая меры карантинного характера. При этом большинство стран принимает указанные меры без предварительного уведомления, создавая неудобства и риски при проведении отдыха и возвращении туристов домой. В этой связи Ростуризм рекомендует гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки».

В данном сообщении Ростуризм также призвал российских туроператоров временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

Полагая, что соответствующая поездка угрожает здоровью истца, 31 марта 2020 г. Епифановым О.Г. в адрес ИП Васильцовой Е.Ю. была направлена претензия о расторжении договора с требованием о возврате уплаченной денежной суммы в размере 75 000 руб. в связи с выявлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности и здоровья туристов, находящихся в Тунисе (т. 1 л.д. 17).

4 мая 2020 г. заявка была аннулирована ООО «Анекс Туризм» по причине распространения новой коронавирусной инфекции (т. 1 л.д. 112).

До настоящего времени уплаченные по сделке денежные средства истцу не возвращены.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132 - Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим    функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов, а сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Как установлено судом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти рекомендовал воздержаться от поездок на территорию иностранных государств, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), которая постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации №ТГ-П 12-2111 от 20.03.2020 с 23.03.2020 было введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, за исключением регулярных рейсов по маршрутам Москва - пункт иностранного государства (в том числе Тунис (Монастир)), а также чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан).

На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации (информация Росавиации от 26.03.2020 «Уточнения в связи с введением ограничений на выполнение полетов в РФ»),

Таким образом, размещенная на официальном сайте Ростуризма информация подтверждала возникновение в Тунисе угрозы безопасности здоровью туристов, в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции (неблагоприятной эпидемиологической обстановкой).

По смыслу ч. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред здоровью и имуществу потребителя.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434). Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к фактическому приостановлению деятельности предприятий указанной отрасли экономики.

Если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств»). В этом случае должник не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству РФ предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

Вступившим в силу с 24.07.2020 постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ (далее – Положение).

Согласно п.п. 2, 3, 7 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (п. 7 Положения).

На основании п.п. 5, 8 упомянутого Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п. 6 Положения).

В силу п. 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Таким образом, туроператор в 2020 и 2021 годах обеспечивает предоставление туристического продукта, предусмотренного договором (равнозначного туристического продукта в иные сроки, но не позднее 31.12.2021), направляя при этом в адрес заказчика либо турагента уведомление, содержащее данное обязательство, либо расторгает договор по требованию заказчика и возвращает уплаченные им за туристический продукт денежные суммы не позднее 31.12.2021, а в исключительных случаях – в течение 90 календарных дней с даты предъявления заказчиком соответствующего требования, но не позднее 31.12.2021.

Указанный выше договор о реализации туристского продукта заключен до 31.03.2020, в связи с чем его расторжение должно производиться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

Вместе с тем, Епифанов О.Г. с требованием о расторжении договора, возврате уплаченных по сделке денежных средств, а также с приложением документов, подтверждающих его нахождение в трудной жизненной ситуации, к туроператору ООО «Анекс Туризм» не обращался.

При таком положении, поскольку доказательств нарушения установленного названным Положением порядка расторжения заключенного с Епифановым О.Г. договора суду не представлено, а срок возврата уплаченной за туристский продукт денежной суммы еще не истек, оснований для удовлетворения иска (включая производных от основных требований о взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа) не имеется.

Более того, взыскание в пользу истца уплаченных по договору денежных средств и штрафных санкций ставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Епифанова Олега Геннадьевича к индивидуальному предпринимателю Васильцовой Елене Юрьевне, обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                Н.В. Рожкова