Решение по делу № 2а-3494/2018 от 28.08.2018

         Дело №2а-3494/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г.при секретаре судебного заседания Багировой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г.Дмитрову Московской области к Чаус Р.Н. об установлении временного ограничения на выезд,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г.Дмитрову Московской области обратилась в суд с административным иском об установлении для индивидуального предпринимателя Чаус Р.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению налогового органа о взыскании задолженности за счёт имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска ссылается на то, что Чаус Р.Н. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Инспекции ФНС России по г.Дмитрову Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества указанного индивидуального предпринимателя на общую сумму <данные изъяты>; постановление направлено в адрес Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области; до настоящего времени задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Чаус Р.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области Терещенко Е.С. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, возражений не представила.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением Инспекции ФНС России по г.Дмитрову Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества индивидуального предпринимателя Чаус Р.Н. (ИНН 500708954777) на общую сумму <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП; должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней с момента получения копии данного постановления.

В силу положений статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1); в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2); если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).

В силу положений статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России N 682 от 10 декабря 2010 года, предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, в данном случае правовое значение имеет дата истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, тогда как административным истцом в материалы административного дела не представлено доказательств вручения административному ответчику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, как и не представлено данных сведений судебным приставом-исполнителем, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения административных требований отсутствуют, так как административным истцом не представлено безусловных доказательств, позволяющих сделать вывод о неисполнении должником требований исполнительного документа в период по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по г.Дмитрову Московской области к Чаус Р.Н. об установлении временного ограничения на выезд, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда                          М.Г. Нагдасёв