Решение по делу № 2-5834/2020 от 30.09.2020

Дело № 2-5834/2020

                УИД26RS0001-01-2020-012365-98

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме дата.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

при участии:

истца Бондаренко Е.А.

представителя истца Бондаренко Е.А. - по доверенности Садкова Е.Ю.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное)- Гамаюновой Т.Н. по доверенности,

при секретаре Булгаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко Е. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчёте пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Бондаренко Е.А. обратился Промышленный районный суд <адрес> края с исковым заявлением, впоследствии утоненным, к ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что Бондаренко Е.А. является получателем пенсии по старости с дата, что подтверждается пенсионным удостоверением от дата.

Согласно трудовой книжки от дата, истцом осуществлялось трудовая деятельность в период с дата по дата в следующих организациях:

- дата был принят на работу в должности слесаря-монтажника 4 разряда в Трест «Югспецмонтаж» Ставропольское специализированное монтажно-наладочное управление (Приказ №-к от дата)

- дата присвоена квалификация каменщика 4 разряда (Приказ №-к от дата)

- дата передан в СМУ «Сельхозводстрой» на строительство 69-кв дома (Приказ №-к от дата.

- дата принят по окончании строительства 69-кв дома согласно новых тарифных ставок каменщиком 3 разряда (Приказ №-к от дата)

В связи с чем, истец обратился с заявлением в УПФР по <адрес> с просьбой о включении в общий трудовой стаж периода работы с дата по дата.

На вышеуказанное заявление поступил ответ № от дата, в котором указано, что в представленной истцом трудовой книжке в целях установления трудовой пенсии по старости имеется запись, оформленная ненадлежащим образом. Согласно записи № трудовой книжки дата был принят на работу слесарем-монтажником в трест «Югспецмонтаж» (приказ от дата №). Согласно записи № трудовой книжки «передан в СМУ Сельхозводстой» дата (приказ от дата №-к). Печать, заверяющая запись о переводе (увольнении) отсутствует.

Также в ответе указано, что для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец указывает на то, что в настоящее время организации Трест «Югспецмонтаж» и СМУ «Сельхозводстрой» не существует, правопреемников у них не имеется, архивные сведения в отношении работников данных предприятий не сохранились.

Таким образом, из общего трудового стажа необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей длительностью 1 год 11 месяцев 27 дней, в связи с чем вынужден обратиться в суд с иском.

Просит суд включить в пенсионный стаж Бондаренко Е. А. следующий период трудовой деятельности:

- с дата - по дата в должности слесаря-монтажника 4 разряда треста «Югспецмонтаж» Ставропольское специализированное монтажно-наладочное управление.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края произвести перерасчет пенсии с дата с учетом указанного периода трудовой деятельности с дата - по дата.

В судебное заседание истец Бондаренко Е.А. и его представитель по доверенности Садков Е.Ю.,- заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) – Гамаюнова Т.Н. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочно трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Из материалов дела следует, что Бондаренко Е.А. является получателем пенсии по старости с дата, что подтверждается пенсионным удостоверением от дата.

Согласно трудовой книжке от дата, истцом осуществлялось трудовая деятельность в период с дата по дата в следующих организациях:

- дата был принят на работу в должности слесаря-монтажника 4 разряда в Трест «Югспецмонтаж» Ставропольское специализированное монтажно-наладочное управление (Приказ №-к от дата)

- дата присвоена квалификация каменщика 4 разряда (Приказ №-к от дата)

- дата передан в СМУ «Сельхозводстрой» на строительство 69-кв дома (Приказ №-к от дата.

- дата принят по окончании строительства 69-кв дома согласно новым тарифным ставкам каменщиком 3 разряда (Приказ №-к от дата)

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, трудовая книжка должна быть оформлена в соответствии с правилами ведения трудовых книжек, действующими на момент внесения записей в трудовую книжку.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой о включении в общий трудовой стаж периода работы с дата по дата.

На вышеуказанное заявление поступил ответ № от дата, в котором указано, что в представленной истцом трудовой книжке в целях установления трудовой пенсии по старости имеется запись, оформленная ненадлежащим образом. Согласно записи № трудовой книжки дата был принят на работу слесарем-монтажником в трест «Югспецмонтаж» (приказ от дата №). Согласно записи № трудовой книжки «передан в СМУ Сельхозводстой» дата (приказ от дата №-к). Печать, заверяющая запись о переводе (увольнении) отсутствует.

Также в ответе указано, что для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В настоящее время организации Трест «Югспецмонтаж» и СМУ «Сельхозводстрой» не существует, правопреемников у них не имеется, архивные сведения в отношении работников данных предприятий не сохранились.

Суд приходит к выводу о том, что из общего трудового стажа необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей длительностью 1 год 11 месяцев 27 дней.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В связи с чем, по ходатайству истца в судебном заседании были опрошены свидетели Бруснев В. Н. и Гахович В. Б., которые подтвердили, что работали вместе с истцом в Тресте «Югспецмонтаж» Ставропольское специализированное монтажно-наладочное управление, и представили суду свои трудовые книжки с аналогичными записями в них. Тем самым свидетели подтвердили трудовую деятельность истца в указанной организации в спорный период, а также сообщили, что по окончании работ им как и истцу были распределены квартиры в выстроенном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №).

Согласно ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в трудовой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям законодательства РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что в трудовой книжке истца содержатся сведения о трудовой деятельности, осуществляемой истцом (сведения о приеме, переводе, увольнении), согласно которым слово «передан» в отношении работника означает не увольнение, а перевод в организацию, являющуюся организатором строительства и объединения нескольких предприятий для строительства многоквартирного дома, что не ставит под сомнение сам факт работы истца в указанный период.

Следовательно, неправильное оформление трудовой книжки истца не может служить основанием для отказа в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не имеется, так как в его компетенцию не входил контроль за надлежащим оформлением записей в трудовой книжке.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ ГУ-УПФР по <адрес> (межрайонное) во включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии является необоснованным и нарушает права и законные интересы истца, а исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Бондаренко Е. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии – удовлетворить.

Включить в пенсионный стаж Бондаренко Е. А. период трудовой деятельности:

- с дата по дата в должности слесаря-монтажника 4 разряда треста «Югспецмонтаж» Ставропольское специализированное монтажно-наладочное управление.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с дата с учетом указанного периода трудовой деятельности с дата по дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Н.С. Лысенко