Решение по делу № 21-120/2022 от 08.02.2022

Дело № 21-120/2022

Судья: Курышев С.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 марта 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Тончевой А.В. на определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2022 года о возвращении жалобы на определение специалиста-эксперта отела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от 16 ноября 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ, в отношении ООО «ТМК 1»,

установил:

определением специалиста-эксперта отела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от 16 ноября 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ООО «ТМК 1» отказано.

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2022 года жалоба Тончевой А.В. на определение должностного лица от 16 ноября 2021 года возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Тончева А.В. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда. В обоснование жалобы указывает, что жалоба подана в установленные КоАП РФ сроки, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 10 марта 2022 года, Тончева А.В. жалобу поддержала.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела следует, что определением специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике № от 16 ноября 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ООО «ТМК 1» отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.19-20).

Посчитав, что указанное постановление вынесено с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, Тончева А.В. подала жалобу в районный суд на предмет признания указанного постановления незаконным.

Возвращая жалобу Тончевой А.В. со всеми приложенными документами, судья районного суда указал, что жалоба подана заявителем с нарушением установленных сроков, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Вывод судьи районного суда основан на материалах дела и сомнений не вызывает.

Из материалов дела следует, что копия определения должностного лица от 16 ноября 2021 года 2020 года получена Тончевой А.В. – 14 декабря 2021 года (л.д. 21).

Последним днем подачи жалобы на постановление судьи районного суда являлся – 24 декабря 2020 года.

Жалоба на данное определение подана Тончевой А.В. в Верховный Суд Чувашской Республики, 25 декабря 2021 года (что следует из штампа на почтовом конверте), то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы не заявлено.

Подача жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что срок для подачи жалобы истекал 25 декабря 2021 года, следовательно, жалоба была подана в установленные сроки, подлежат отклонению как основанные на субъективном толковании норм действующего административного законодательства.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В силу частей 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем, когда была получена копия определения должностного лица (14 декабря 2021 года), то есть с 15 декабря 2021 года, окончание данного срока приходилось на 24 декабря 2021 года.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о возврате жалобы заявителю.

Поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм названного Кодекса. Данное определение судьи является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Между тем, имеются основания для изменения определения судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2022 года путем исключения из его резолютивной части указания на то, что в соответствии со статьей. 30.4 КоАП РФ определение обжалованию не подлежит.

Следует отметить, что Тончева А.В. не лишена возможности вновь обратиться в районный суд с жалобой на определение должностного лица, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2022 года о возврате жалобы Тончевой А.В. по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношенииООО «ТМК 1» изменить, исключить из его резолютивной части указание на то, что в соответствии со статьей 30.4 КоАП РФ определение обжалованию не подлежит.

В остальной части определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2022 года о возврате жалобы Тончевой А.В. по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ООО «ТМК 1» оставить без изменения, жалобу Тончевой А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова