Решение по делу № 12-75/2015 от 18.06.2015

Дело № 12-75/2015

Решение

ДД.ММ.ГГГГ       г<адрес>

Судья Старорусского районного суда <адрес> Самсонов А.А.,

при секретаре судебного заседанияНиколаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебномзаседании в г<адрес> <адрес> дело по жалобе инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №№ судебного района <адрес> <адрес> отДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева ФИО6,

                                                 установил.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № судебного района <адрес> отДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева ФИО6 прекращено соответствии с п.2ч.1ст.24.5Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ) об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением,инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 обратилась в Старорусский районный суд <адрес> с жалобой по делу об административном правонарушении.

Она указывает,что постановлением ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> <адрес> №№ Васильев ФИО6привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения,предусмотренного ч.2ст.12.9КоАП РФ,зафиксированного с помощью специального технического средства фиксации административных правонарушений,и подвергнут административному штрафу в <данные изъяты>.Постановление вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием информации об уплате административного штрафа в установленный срок,Васильев ФИО6.был извещён о составлении протокола по ч.1ст.20.25КоАП РФ.Извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ.Васильев ФИО6.в ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> не явился.ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие Васильева ФИО6

Далее указывает,что в судебном заседании Васильев ФИО6.пояснил о том,что копию постановления отДД.ММ.ГГГГ он не получал.

Из копии постановления отДД.ММ.ГГГГ № №,что оно направлено Васильеву ФИО6.по адресу:<адрес>заказным письмом,которому присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор «№».В соответствии со ст.25.15КоАП РФ такой вид извещения является надлежащим.

Согласно п.3Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,лицо,в отношении которого ведется производство по делу,считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае,когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу о том,что лицо фактически не проживает по этому адресу,либо отказалось от получения почтового отправления,а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения,если были соблюдены положения Особых условий приема,вручения,хранения и возврата почтовых отправлений,утвержденных приказом ФГУП «Почта России» отДД.ММ.ГГГГ №№

Васильеву ФИО6как пишет автор,№ по адресу его проживания,следовательно приняты все необходимые меры по надлежащему направлению постановления по делу об административном правонарушении.Доводы Васильева ФИО6о том,что не получал постановление о привлечении его к административной ответственности не может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.25КоАП РФ.

Просит отменить постановление отДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель УМВД России по <адрес> не явился.В письменном сообщении отДД.ММ.ГГГГ №№ рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя.

Привлекаемое лицо Васильев ФИО6.также просил рассмотреть дело в его отсутвие.

Проверив письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

Постановлением ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> <адрес> № № Васильев ФИО6привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения,предусмотренного ч.2ст.12.9КоАП РФ,зафиксированного с помощью специального технического средства фиксации административных правонарушений и подвергнут административному штрафу в <данные изъяты>.

Постановление направлено привлекаемому ДД.ММ.ГГГГ,однако возвратилось в вынесший орган без ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,лицо,в отношении которого ведется производство по делу,считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае,когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу о том,что лицо фактически не проживает по этому адресу,либо отказалось от получения почтового отправления,а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения,если были соблюдены положения Особых условий приема,вручения,хранения и возврата почтовых отправлений,утвержденных приказом ФГУП «Почта России» отДД.ММ.ГГГГ №№

Частью1ст.30.3ист.31.1КоАП установлено,что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления,если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласноч.2ст.29.11КоАПкопия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу,или законному представителю физического лица,или законному представителю юридического лица,в отношении которых оно вынесено,либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоватьсяПравилами оказания услуг почтовой связи,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГг.№далее-Правила).В частности,в соответствии сп.22Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанныхПравил будет свидетельствовать о том,что органом (должностным лицом),вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности,органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт36Правил устанавливает,что почтовое отправление возвращается по обратному адресу,в частности,при отказе адресата (его законного представителя) от его получения,а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом,при системном толковании норм кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части порядка вступления постановления в законную силу во взаимосвязи с вышеуказанными положениями Пленума Верховного суда Российской Федерации об уведомлении привлекаемого лица по делу об административном правонарушении,днемвступления постановления о привлечении Васильева ФИО6к административной ответсвенности по ч.2ст.12.9КоАП РФ в законную силу,является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган,должностному лицу,его вынесшим,указанная на возвращенном почтовом извещении,по мотиву отсутствия лица,привлекаемого к административной ответственности,либо уклонения данного лица от получения постановления,то естьДД.ММ.ГГГГ.То есть ссылка мирового судьи на невозможность привлечения к административной ответственности,за неуплату штрафа наложенного постановлением по делу об административном правонарушении,ввиду его неполучения по месту своей регистрации не может быть признана обстоятельством влекущим освобождение от административного производства за данный проступок.

В силу п.2ст.2.2КоАП РФадминистративное правонарушение признается совершенным по неосторожности,если лицо,его совершившее,предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия),но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий,либо не предвидело возможности наступления таких последствий,хотя должно было и могло их предвидеть.

Кроме того,исходя из фактической стороны следует,что привлекаемое лицо зарегистрировано и проживает <адрес>.3<адрес> <адрес> <адрес>,при этом постановление по делу по указанному адресу он не получал,в связи с истечением срока хранения,однако получил извещение о составлении протокола по ч.1ст.20.25КоАП РФ и судебную корреспонденцию.

Согласно ч.1ст.32.2КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,за исключением случая,предусмотренногочастью1.1настоящей статьи,либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,предусмотренныхстатьей31.5настоящего Кодекса.

Сведений о предоставлении рассрочки либо отсрочки не представлено,следовательно,назначенный штраф должен быть уплачен поДД.ММ.ГГГГ включительно.

Васильев ФИО6.в установленный срок,т.е.не позднееДД.ММ.ГГГГ административный штраф не уплатил поэтому он является субъектом административной ответственности,предусмотренной ч.1ст.20.25КоАП РФ.

Вместе с тем, в деле об административном правонарушении имеется копии квитанции отДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> уплате плательщиком Васильевым ФИО6 <данные изъяты>.согласно № №,ГИБДД,соответствующего номеру постановления отДД.ММ.ГГГГ.

Срок привлечения,установленный ст.4.5КоАП РФ в три месяца,для привлечения Васильева ФИО6.к административной ответственности по ч.1ст.20.25КоАП РФ истекДД.ММ.ГГГГ.

Освобождение Васильева ФИО6от административной ответственности по отсутствию причины его осведомленности в возбуждении дела об административном правонарушении из-за неполучения постановления о привлечении к административной ответственности по месту своей регистрации не основано на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по вышеуказанным обстоятельствам.

В судебном заседании установлено,что Васильев ФИО6являясь привлеченным к административной ответственности по ч.2ст.12.9КоАП РФ в виде штрафа в <данные изъяты>,не уплатил его в установленный законом срок,за что предусмотрена административная ответственность по ч.1ст.20.25КоАП РФ.

В соответствии с п.3ч.1ст.30.7КоАП РФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситсярешениеоб отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств,предусмотренныхстатьями2.9,24.5настоящего Кодекса,а также при недоказанности обстоятельств,на основании которых было вынесено постановление

Согласно п.6ч.1ст.24.5КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,а начатое производство подлежит прекращению при истечениесроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,суд

РЕШИЛ.

Жалобу Инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №№ судебного района <адрес> отДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева ФИО6 отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева ФИО6,предусмотренном ч.1ст.20.25КоАП РФ в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке Главы30КоАП РФ.

Судья     А.А.Самсонов