Решение по делу № 2-255/2021 от 26.10.2020

Дело № 2-255/2021

УИД: 61RS0001-01-2020-006536-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года                                                          гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи          Акуз А.В.

при секретаре                                    Камышовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршиковой Т. Э., Паршикова Т. Д. к администрации Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи квартиры от ... Паршикову Т. Д. принадлежат 2/9 доли в праве собственности на ...., расположенной по адресу .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ... на основании Договора купли-продажи от ....

Истцу Паршиковой Т. Э. принадлежат 7/9 доли в праве собственности на ...., расположенной по адресу .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ....

В обоснование заявленных исковых требований истцы указывают на то, что данное жилое помещение является жилым. По состоянию на ..., согласно данных технического паспорта, квартира имела общую площадь 87,1 кв.м, без учета площади лоджии, с учетом холодных помещений - 97,1 кв.м. Так, с целью улучшения жилищных условий и благоустройства, истцами за счет собственных средств осуществлены мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры, а именно:

произведено утепление и монтаж отопления в лоджии площадью 3,9 кв.м (площадь без коэффициента 7,8 кв.м), образовав подсобное № площадью 7,1 кв.м; утепления и монтажа отопления в лоджии площадью 6,1 кв.м (площадь без коэффициента составляла 12,2 кв.м), а также устройства внутренних перегородок в данном помещении, образовав подсобное № площадью 10,0 кв.м и подсобное № площадью 1,0 кв.м; устройство дверного проема между подсобным № и жилой комнатой №, а также между кухней № и подсобным № вместо ранее существовавших оконных проемов, путем демонтажа оконных блоков и подоконных пространств, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

... квартиры за счет указанного переустройства помещений и уточнения линейных размеров, по данным технического паспорта квартиры по состоянию на 07.09.2018г., составляет 105,2 кв.м.

Указанные работы были проведены без соответствующего разрешения.

При обращении в администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии письмом от 13.11.2019г. истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

С целью определения соответствия выполненных работ действующим нормам и правилам, истцы обратились в ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО» для дачи заключения по данному вопросу. Согласно выводам Заключения о результатах исследования №-Э от 16.10.2020г., составленного ООО «Экспертиза ЮФОСЭО», выполненная перепланировка не нарушает действующих строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Истцы просили суд сохранить жилое помещение - ... в ... с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, описанном в техническом паспорте, составленном МУПТИиОН ... по состоянию на ..., общей площадью 105,2 кв.м. и состоящей из: коридора № площадью 11,1 кв.м.; ванной № площадью 3,8 кв.м, туалета № площадью 1,8 кв.м, кухни № площадью 12,1 кв.м, жилой комнаты № площадью 19,3 кв.м, жилой комнаты № площадью 26,6 кв.м, жилой комнаты № площадью 12,4 кв.м, подсобного № площадью 7,1 кв.м, подсобного № площадью 10 кв.м, подсобного № площадью 1,0 кв.м.

Истцы Паршикова Т. Э., Паршиков Т. Д. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В отношении указанных лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов Колесникова О.Ю., действующая на основании доверенности от ... и ... (л.д.48,49), заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. С учетом предоставления в материалы дела технического паспорта МУПТИиОН по состоянию на ..., содержащего сведения, аналогичные техническому паспорту по состоянию на ... год, просила сохранить жилое помещение в вышеуказанном перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ... по состоянию на ....

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону Ермаков Р.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Так, правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ... Паршикову Т. Д. принадлежат 2/9 доли в праве собственности на ...., расположенной по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ... на основании Договора купли-продажи от ....

Паршикова Т. Э. является собственником 7/9 доли в праве собственности на ..., расположенную по адресу .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ....

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная квартира является жилым помещением. По состоянию на ... согласно техническому паспорту квартира имела общую площадь 87,1 кв.м, без учета площади лоджии, с учетом холодных помещений - 97,1 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий и благоустройства, истцами за счет собственных средств осуществлены мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры, а именно, произведено утепление и монтаж отопления в лоджии площадью 3,9 кв.м (площадь без коэффициента 7,8 кв.м), образовав подсобное № площадью 7,1 кв.м; утепления и монтажа отопления в лоджии площадью 6,1 кв.м (площадь без коэффициента составляла 12,2 кв.м), а также устройства внутренних перегородок в данном помещении, образовав подсобное № площадью 10,0 кв.м и подсобное № площадью 1,0 кв.м; устройство дверного проема между подсобным № и жилой комнатой №, а также между кухней № и подсобным № вместо ранее существовавших оконных проемов, путем демонтажа оконных блоков и подоконных пространств, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

... квартиры за счет указанного переустройства помещений и уточнения линейных размеров, по данным технического паспорта квартиры по состоянию на 07.09.2018г., составляет 105,2 кв.м.

Судом установлено, что указанные работы были проведены без соответствующего разрешения.

При обращении в администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии, письмом от ..., истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

С целью определения соответствия выполненных работ действующим нормам и правилам, истцы обратились в ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО» для дачи заключения по данному вопросу.

Согласно выводам Заключения о результатах исследования №-Э от 16.10.2020г., составленного ООО «Экспертиза ЮФОСЭО»:

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой ... по адресу: ...-на-дону, ..., не противоречат требованиям СП 61.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Увеличение площади ... на 18,1 кв.м произведено за счет: уточнения линейных размеров, переустройства помещений №, №, а также устройства помещения №. Перепланировка и переустройство ... произведено за счет: уточнения линейных размеров; утепления и монтажа отопления в лоджии площадью 3,9 кв.м (площадь без коэффициента 7,8 кв.м), образовав подсобное № площадью 7,1 кв.м; утепления и монтажа отопления в лоджии площадью 6,1 кв.м (площадь без коэффициента составляла 12,2 кв.м), а также устройства внутренних перегородок в данном помещении, образовав подсобное № площадью 10,0 кв.м и подсобное № площадью 1,0 кв.м; устройства дверного проема между подсобным № и жилой комнатой №, а также между кухней № и подсобным № вместо ранее существовавших оконных проемов, путем демонтажа оконных блоков и подоконных пространств, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы ... имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий».

Площадь помещений ..., ее габаритные размеры и высота соответствуют требованиям:

- п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что площадь помещений в квартирах, указанных в п. 5.3, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире - 14 м2, общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более - 16 м2, спальни - 8м2 (10м2 на двух человек); кухни - 8м2; кухонной зоны в кухне-столовой - 6 м2. В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.

- 5.8. Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА, определяемых по СП 131.13330, должна быть не менее 2,7 кв.м, а в других климатических подрайонах - не менее 2,5м.

Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей и под ними определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м. 2.5 ВСН 61-89 /р/. «Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов» ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м, передней - 1,2 м.

Жилые комнаты №, № имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, а также соответствуют требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Естественное освещение кухни № при производстве работ по переустройству осталось неизменным и осуществляется через оконные проемы подсобной № и остекленный дверной проем кухни №. Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемой квартире нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 2.4, 2.5. СанПиН 2.2.1/2....-01.

Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80м.

Вход в туалет № устроен из коридора №, что соответствует п. 3.9 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенные перепланировка и переустройство ... не нарушают требования п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также п. 3.8 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению санузлов над жилыми комнатами и кухнями нижерасположенных квартир».

Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний трубопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ...-85*.

Естественная приточная и вытяжная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п. 4.7 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения, а также размещение осветительных приборов соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Из заключения о результатах экспертного исследования № № от ..., выполненным Экспертным учреждением ООО «Экспертно-правовой центр» на основании определения суда от ... следует, что комплекс произведенных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., экспертом классифицируется как перепланировка и переустройство. Постановление Госстроя от ...г. № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых и нежилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок. Перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухнь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего видафасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Нарушений п. 1.7.3 и 4.2.4.9 экспертом не выявлено.

На основании приказа Минстроя России от ... №/пр «Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения»:

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» цена договора долевого участия в строительстве может быть определена как произведение единицы общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, и соответствующей общей площади или площади объекта долевого строительства. В случае, если частью жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, являются лоджия, веранда, балкон, терраса, цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей приведенной площади такого жилого помещения и общей приведенной площади такого жилого помещения. Общая приведенная площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами, устанавливаемыми Минстроем России. Согласно утвержденному Приказу понижающий коэффициент принимается равным: для лоджий - 0,5...»

Таким образом, для ранее существовавших лоджий площадью 12,20 кв.м и 7,80 кв.м, применялся указанный понижающий коэффициент - 0,5, после проведенных работ по перепланировке и переустройству данные помещения имеют функциональное назначение подсобных помещений, следовательно площадь квартиры изменилась в результате уточнения линейных границ в ходе изменения методики подсчета общей площади квартиры (понижающий коэффициент не применялся).

В части выполненных объемов работы по перепланировке и переустройству ..., расположенной по адресу: ..., в полной мере соответствуют требованиям Постановления Госстроя РФ от ... № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а также не изменили соответствия общим требованиям нормативной документации по отношению к минимальной площади и габаритам помещений квартиры.

Проведенные перепланировка и переустройство ..., расположенной по адресу ..., направлены на изменение ее конструктивных и эксплуатационных характеристик с целью улучшения качества, а также повышения уровня комфорта пользования жилым помещением.

Признаков нарушения целостности конструктивных элементов здания жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., не обнаружено.

Несущие и ограждающие конструкции здания находятся в надежном работоспособном состоянии, что не создает угрозы жизни и здоровью для граждан, принимающих участие в эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ....

Установленные изменения объекта капитального строительства - здания жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., при выполненных перепланировке и переустройстве помещений ... не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и безопасности, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные регламентами.

Проведенные перепланировка и переустройство квартиры на общее имущество в жилом доме влияния не оказывают.

Таким образом, произведенные перепланировка и переустройство ..., расположенной по адресу: ..., не повлекли нарушений капитальных, несущих конструкций здания, не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СНиП и другой нормативно-технической документации, в том числе санитарно-эпидиомологическим и противопожарным требованиям, права и законные интересы граждан в ходе произведенных перепланировки и переустройства не нарушены.

Ограждающие конструкция удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам по тепловой защите.

Ограждающая конструкция удовлетворяет нормам по тепловой защите вне зависимости от иных требований.

Сопротивление теплоизоляции превышает Rt в 1,88 раза.

Таким образом, требования СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Актуализированная редакция СНиП 23-02-2033» соблюдены в полном объеме.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда заключение о результатах экспертного исследования № СЭ-195-03/2021 от ..., выполненным Экспертным учреждением ООО «Экспертно-правовой центр», поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что истцами произведена перепланировка жилого помещения, с соблюдением действующих строительных норм и правил, при соблюдении норм пожарной и санитарной безопасности, права и интересы третьих лиц не нарушены, произведенная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, то суд полагает, что требования истца о сохранении принадлежащей ей квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Паршиковой Т. Э., Паршикова Т. Д. к администрации Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ... расположенную по адресу ... с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта МУПТИиОН по состоянию ... со следующими техническими характеристиками - общей площадью 105,2 кв.м. и состоящую из коридора № площадью 11,1 кв.м.; ванной № площадью 3,8 кв.м, туалета № площадью 1,8 кв.м, кухни № площадью 12,1 кв.м, жилой комнаты № площадью 19,3 кв.м, жилой комнаты № площадью 26,6 кв.м, жилой комнаты № площадью 12,4 кв.м, подсобного помещения № площадью 7,1 кв.м, подсобного помещения № площадью 10 кв.м, подсобного помещения № площадью 1,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 29.04.2021 года.