Решение по делу № 12-82/2012 от 31.08.2012

Решение по административному делу - первый пересмотр

Информация по делу

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2012 года                                                                                        г. Кызыл                                                                                               

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., при секретаре Ооржак Н.М., рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «**» на постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 08 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чеди-Хольская ЦКБ»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 08 августа 2012 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «**» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** руб.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач ГБУЗ РТ «**» Аракчаа Э.Б. подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, указывая на то, что пожарно-охранная сигнализация не была установлена по вине охранной организации, с которой был заключен договор на выполнение работ по подключению системы тревожной сигнализации. ГБУЗ « **» принимались все меры для установки охранной системы, но охранная организация не выполнила свои обязательства по вышеуказанному договору.

В судебном заседании представитель ГБУЗ РТ «**» Аракчаа Э.Б. жалобу поддержал полностью.

Представитель Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РТ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав пояснения заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с п. 2 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 31.12.2009 г. № 1148, хранение наркотических средств и психотропных веществ; осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также с правом их хранения.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 24.12.1997 года (в ред. Федерального закона от 18.07.2009г. № 177-ФЗ), деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежит лицензированию.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22 июня 2012 года было проведено обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ГБУЗ «**», **, в ходе которого было установлено, что помещение наркопоста, расположенного на 2 этаже двухэтажного кирпичного здания, не подключено к охране, тем самым не охраняется, на момент обследования присутствовали ** наркотические средства и психотропные вещества: **. Грубо нарушены требования Федерального закона от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ», помещения подлежат охране. Охрана помещений относящихся к 3-й категории осуществляется на договорной основе с подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ либо с юридическими лицами- имеющими лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. Помещение наркопоста ГБУЗ «**» относится к 3-й категории помещений и тем самым подлежит обязательной охране. Таким образом, ГБУЗ «**» грубо нарушила правила хранения наркотических средств и психотропных веществ. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 6.16 КоАП РФ.

Из акта о результатах обследования объектов и помещений от 22 июня 2012 года, составленного ** подполковником полиции **., следует, что в хирургическом помещении ** отсутствует кнопка тревожной сигнализации и охранно-пожарная сигнализация.

Правильно оценив доказательства в их совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что со стороны ГБУЗ РТ «**» имеет место нарушение Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, а также о наличии в действиях ГБУЗ РТ «**» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного правонарушения, суд назначил наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.16 КоАП РФ для юридических лиц, 100 000 руб.

Доводы жалобы о невиновности ГБУЗ «**» в совершении административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом обследования помещений.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 08 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «**» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

           Судья                        Т.В.Кунгаа