Решение по делу № 33-2351/2017 от 22.05.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-2351 поступило 22 мая 2017 года

Судья Усков В.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ 21 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А.,

судей коллегии Семенова Б.С., Мирзаевой И.И.,

при секретаре Рычковой Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах Гомбоевой ФИО14 к Министерству социальной защиты населения РБ об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика Данзановой С.В.

на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 апреля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Гомбоеву ФИО15, ... года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя ответчика Казакова А.В., прокурора Дмитриевой Ю.А., истца Гомбоевой Т.Н., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ, действуя в интересах Гомбоевой Т.Н., обратился в суд с названным иском.

Заявленные требования мотивированы тем, что Гомбоева Т.Н., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 году была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении. Вместе с тем до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением не обеспечена.

В судебном заседании прокурор Хорошева О.Я., истец Гомбоева Т.Н. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Данзанова С.В., выражая несогласие с иском, представила письменный отзыв, в котором указала, что действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение жильем осуществляется по мере поступления средств согласно списку. Так как судебные акты исполняются в первоочередном порядке, это переместит истца в начало списка, что влечет нарушение положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3102-IV.

Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства РБ не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Данзанова С.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в суде.

В заседании суде апелляционной инстанции представитель ответчика Казаков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Прокурор Дмитриева Ю.А., истец Гомбоева Т.Н., с доводами жалобы не согласились, указали, что список детей-сирот на получение жилья формируется с целью планирования бюджетных средств, и не означает, что право на получение жилья возникает с учетом порядкового номера в списке детей-сирот на получение жилья.

Представители третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства РБ не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гомбоева Т.Н., является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации МО «Курумканский район» № 191 от 18 мая 2009 года Гомбоева Т.Н. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Бурятия.

С 2010 по 2016 года Гомбоева Т.Н. обучалась в Иркутском государственном медицинском университете. С 31 августа 2016 года она трудоустроена на должность врача-стоматолога <...> в г. Улан-Удэ. В настоящее время она состоит в списке по обеспечению жилья под номером ..., вынуждена проживать у знакомых или арендовать жилье, иного жилья в собственности не имеет.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, руководствуясь приведенными в решении нормами права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Вопреки доводам жалобы коллегия с указанным выводом суда соглашается, поскольку из материалов дела следует, что истец относится к категории детей-сирот, при отсутствии своего или закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования….

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.

В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года № 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о законности заявленных требований, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Гомбоеву Т.Н. жилым помещением, что не было осуществлено до настоящего времени.

Доводы апелляционной жалобы о том, что включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, осуществляется в порядке очередности, и о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не являются основанием для отмены решения суда.

В соответствии с приведенными положениями законодательства, указанным лицам жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, указывающие на то, что суд первой инстанции не исследовал какие-либо доказательства, имеющиеся в деле, и не дал им оценки, что могло бы повлиять на судьбу решения суда. По существу жалоба сводится к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции, однако оснований к такой переоценке не приведено, а приведенные нельзя отнести к тем основаниям, которые в соответствии с ГПК РФ могли бы быть таковыми.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы оснований для отмены постановленного судом решения, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, не содержат, выводов суда первой инстанции не опровергают, в силу чего на законность принятого решения не влияют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 апреля 2017 года по иску Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Гомбоевой ФИО16 к Министерству социальной защиты населения РБ об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: В.А. Иванова

Судьи коллегии: И.И. Мирзаева

Б.С. Семенов