Решение по делу № 2-215/2020 от 11.03.2020

УИД 32RS0007-01-2020-000115-05

Дело №2-215/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Ананенко О.В.,

с участием заместителя прокурора Дубровского района Брянской области Коняшкина Н.Н.,

                                                                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Филатову Сергею Михайловичу, Филатовой Татьяне Анатольевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

                                                                у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по <адрес>, которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и на основании договора найма специализированного жилого помещения № от 24.10.2006г. было предоставлено Филатову С.М. на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. Филатов С.М. и Филатова Т.А. получили сертификат в сумме <данные изъяты> руб. Филатов С.М. уволен с военной службы в запас. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили. В связи с тем, что ответчики длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по <адрес>, прекратить право пользования Филатова С.М. и Филатовой Т.А. указанным жилым помещением, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Филатов С.М. и Филатова Т.А. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что в настоящее время спорное жилое помещение они сдали в надлежащем порядке в марте 2020 года, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения, с регистрационного учета сняты, в настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по <адрес>

Представителями третьих лиц отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части 41495, Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, представлены в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представителем третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств, заявлений не представили.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения заместителя прокурора <адрес> Коняшкина Н.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст.ст.214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям ст.ст.92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п.16.3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (ред. от 27.06.2018) «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») условием выдачи сертификата гражданину - участнику основного мероприятия, проживающему по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего (бывшего военнослужащего) государственным жилищным сертификатом ранее предоставленное на период прохождения военной службы (трудовых отношений) жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к ответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Как установлено судом, все недвижимое имущество, расположенное по <адрес> в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 №1871 и передаточным актом ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России является собственностью Российской Федерации и включены в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоят на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

    Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» № от 03.02.2017г.

Из материалов дела следует, что на основании договора найма специализированного жилого помещения № от 24.10.2006г. сержанту Филатову С.М. на состав семьи 2 человека (сам Филатов С.М. и жена Филатова Т.А.) была предоставлена в качестве жилого помещения для временного проживания на период прохождения военной службы однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес>

В соответствии с информацией, предоставленной отделением (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 25.03.2020г. исх.№, согласно данным АИС Учет Государственных жилищных сертификатов Филатов С.М. получил сертификат УВ 670574 от 24.12.2010г., который был оплачен 18.02.2011г. в сумме <данные изъяты> руб. на 2 членов семьи: Филатов С.М., Филатова Т.А. Жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, приобретено по <адрес> Право собственности зарегистрировано на 2 членов семьи: №, №

Согласно сведениям, предоставленным войсковой частью 41495, ответчики в настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, военнослужащими не являются.

Из копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги следует, что нанимателем спорной квартиры по <адрес> является Филатов С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В спорной квартире также зарегистрирована и проживает Филатова Т.А. Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует.

Актом проверки фактического проживания от 11.12.2019г., проведенной комиссионным составом в лице бухгалтера ДУ № (<адрес>) ФГБУ ЦЖКУ ЖКС № (<адрес>), техника группы регламента и ремонта РСО ЗАС и СБД связи, юрисконсульта войсковой части 41495 <адрес>, было установлено, что в спорной квартире проживает Филатов С.М., о чем свидетельствует наличие в квартире его личных вещей и мебели.

Отделением (территориальным, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 19.11.2019г. Филатову С.М. направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде МО РФ, однако, данное уведомление ответчиком проигнорировано.

Учитывая, что в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ Филатов С.М. не состоит, к категории лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, ответчики не относятся, принимая во внимание обеспечение семьи Филатова государственным жилищным сертификатом по линии МО РФ, а также то, что доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях и возможность сохранения за ответчиками спорного жилого помещения, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Однако, из справки МП ОП «Дубровское» от 07.04.2020г. №, копий паспортов следует, что Филатов С.М. и Филатова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по месту жительства по <адрес> в настоящее время зарегистрированы по <адрес>

Судом с достоверностью установлено, что ответчики ДД.ММ.ГГГГ в надлежащем порядке сдали спорное жилое помещение по <адрес>, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения.

В связи с изложенным, суд считает возможным не обращать к исполнению настоящее решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

                                                                    Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Филатову Сергею Михайловичу, Филатовой Татьяне Анатольевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования Филатова Сергея Михайловича и Филатовой Татьяны Анатольевны квартирой <адрес>

Выселить Филатова Сергея Михайловича и Филатову Татьяну Анатольевну из квартиры <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В связи с добровольным исполнением ответчиками исковых требований решение суда не обращать к исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу И.В. Ерохина