Решение по делу № 12-51/2020 от 18.11.2020

Дело № 12-51/2020                         г. Мариинский Посад

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

       17 декабря 2020 года судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Макашкин Д. Ф.,

с участием: старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Д. Ю.;

представителя администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Ивановой У.В., предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

        рассмотрев протест заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года о привлечении к административной ответственности Ивановой Н. В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

установил:

       Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года Иванова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что она 05 сентября 2020 года, находясь у себя дома - в <адрес> ненадлежащим образом не исполняла свои родительские обязанности по воспитанию дочери ФИО3, 2003 года рождения, которая без законных представителей находилась в <адрес>.

       Заместитель прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратился в районный суд с протестом на данное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по тем основаниям, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в нарушении требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ Иванова Н. В. за совершение в период с 01 сентября 2020 года по 05 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности привлечена по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения - 12 ноября 2020 года.

Старший помощник прокурораМихайлов Д. Ю. в судебном заседании поддержал протест прокурора и по основаниям, приведенным в протесте, просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года в отношении Ивановой Н. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения Ивановой Н. В. к административной ответственности.

Представитель административного органа - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Иванова У. В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении протеста заместителя прокурора, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 12 ноября 2020 года в отношении Ивановой Н. В. оставить в силе, без изменения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Иванова Н. В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения протеста заместителя прокурора в судебное заседание не явилась.

       Изучив материалы дела об административном правонарушении, протест прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № № от 12 ноября 2020 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административной ответственности.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ составляет два месяца.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 22 сентября 2020 года Иванова Н. В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ совершила 05 сентября 2020 года. Соответственно в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения Иванова Н. В. могла быть привлечена к административной ответственности в срок до 05 ноября 2020 года, то есть в течение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

      Однако, как следует из материалов дела об административном правонарушении, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дело об административном правонарушении в отношении Ивановой Н. В. в нарушении требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ рассмотрено только 12 ноября 2020 года, то есть по истечении двухмесячного срока со дня совершения административного правонарушения.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было внесено постановление без изменения.

При таких обстоятельствах, поскольку административным органом пропущен двухмесячный срок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ивановой Н. В., считаю необходимым отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Н. В..

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Протест заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года в отношении Ивановой Н. В. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 ноября 2020 года о привлечении Ивановой Н. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу за истечением срока привлечения к административной ответственности.

       Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурором в судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Федеральный судья:                    Д.Ф. Макашкин