Решение по делу № 12-205/2019 от 14.12.2018

12-205/2019

РЕШЕНИЕ

25 января 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу защитника зии, действующего в интересах товароведа магазина «<данные изъяты>» <данные изъяты>» мов, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, от 13 ноября 2018 года в отношении:

мов, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, работающей товароведом магазина «<данные изъяты>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

мов признана виновной в том, что в период с 4 октября по 31 октября 2018 года, являясь товароведом магазина «<данные изъяты>», допустила нарушение требований технического регламента в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят>, находящиеся на реализации в торговом зале игрушки не имеют потребительской упаковки, реализуются поштучно вне потребительской упаковки, поставка в торговую сеть осуществляется в групповой картонной упаковке, либо полиэтиленовой упаковке, а именно: игрушка «<данные изъяты>», комплектность 1 штука, состав полимерный материал. Для детей старше 3-х лет, хранить в сухом месте при температуре от -30 до +38 С. Срок годности не ограничен. Срок службы 5 лет. Дата изготовления 07.2018 года, импортер: ООО «<данные изъяты>», РФ, 199106, <адрес изъят>, товарная накладная <номер изъят> от 4 сентября 2018 года, объем партии 24 шт., стоимость одной штуки 169 руб.; складная сумка «<данные изъяты>», в количестве 7 шт., стоимость 45 руб., дата изготовления: ноябрь/октябрь 2018 года, товарная накладная <номер изъят> от 21 сентября 2018 года, артикул <данные изъяты>, поставщик - офис 2105, Тренд Центр, 29-31, Чуэнь Ли Стрит, Чай Вань, Гонконг, импортер - <данные изъяты>», 350002, Россия, <адрес изъят>, страна изготовления Китай, что является нарушением п. 4 ст. 4 ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Защитник должностного лица мов - зии в жалобе указал, что с постановлением не согласен, так как извещения о рассмотрении дела не было, дело рассмотрено без участия привлекаемого лица. Отсутствует событие административного правонарушения, размер наложенного штрафа несоразмерен вмененному правонарушению. Просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

Должностное лицо мов и ее защитник зии своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В то же время, защитник ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. ст. 25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан гэм в судебном заседании просила суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

В силу п. 4 ст. 4 ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», упаковка должна быть безопасной и исключать риск, связанный с удушьем ребенка.

Игрушка должна иметь потребительскую и (или) групповую упаковку.

Если упаковка, в которой реализуется игрушка, также предназначена для использования, то она рассматривается как составная часть игрушки. Область применения упаковки определяет изготовитель.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 1 ноября 2018 года составленный в отношении должностного лица мов, которым установлен факт нарушения ею технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят>, поскольку находящиеся на реализации в торговом зале игрушки не имеют потребительской упаковки, реализуются поштучно вне потребительской упаковки, поставка в торговую сеть осуществляется в групповой картонной упаковке, либо полиэтиленовой упаковке. В объяснении мов пояснила, что с протоколом не согласна. В протоколе указано, что для рассмотрения дела об административном правонарушении мов необходимо явиться с 9 час. до 12 час. в Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан о чем имеется ее подпись и где она собственноручно просила рассмотреть дело без ее участия; должностная инструкция товароведа магазина «<данные изъяты>»; фотоснимки реализуемых в магазине игрушек; акт проверки специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Татарастан от 31 октября 2018 года, о выявлении в <данные изъяты>» нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений; проверочный лист при проведении плановой проверки с целью федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований на предприятиях торговли составленного в отношении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>а; распоряжение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 18 сентября 2018 года о проведении плановой выездной проверки в отношении <данные изъяты>», расположенных в Республике Татарстан.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан обоснованно пришла к выводу о доказанности вины товароведа магазина «<данные изъяты>» мов в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность и имущественное положение должностного лица мов

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к товароведу мов или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы защитника зии изложенные в жалобе для суда несостоятельны, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, актом проверки и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется.

Из материалов дела все свидетельствует о том, что должностное лицо мов будучи продавцом осознавала нарушение требований технических регламентов, предвидела его вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Позицию защитника по данному делу суд объясняет желанием помочь должностному лицу мов избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татартстан, от 13 ноября 2018 года в отношении товароведа магазина «<данные изъяты>» мов признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу защитника зии - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов