Решение по делу № 2а-2263/2016 от 25.04.2016

2а-2263/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 года              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Агеевой ТП к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий по регистрации права собственности на объекты недвижимости, признании незаконными записей регистрации в отношении объектом недвижимости, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости за Рубцовой АН,

УСТАНОВИЛ:

Агеева Т.П. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. Мотивирует требования тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации №. Документом-основанием для внесения записи в ЕГРП явился ответ на предложение оставить нереализованное имущество от 23.12.2015г., субъект права – Рубцова А.Н., вид права – собственность, объект права – принадлежащий ей ранее магазин по адресу: <адрес> А. Кроме того, ей также известно о регистрации права Рубцовой А.Н. на принадлежащий ей участок под вышеуказанным жилым строением. 1082 кв.м. Полагает, что административным ответчиком нарушен порядок регистрации, поскольку на государственную регистрацию не представлены документы, предусмотренные статьей 25.4 Закона о государственной регистрации, а именно: заявление залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой; копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в силу; протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися. Следовательно, ее право собственности на спорные объекты недвижимого имущества было прекращено в результате незаконной государственной регистрации права при переходе права собственности, в связи с чем, нарушено ее право собственности на спорные объекты. Просит суд признать незаконными действия по регистрации права собственности на объекты недвижимости: объект недвижимости: магазин, назначение: нежилое здание, площадью 1 673,40 кв.м, распложенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, - на основании свидетельства о праве собственности, в соответствии с которым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания торгового назначения, общей площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, кадастровый №, - на основании свидетельства о праве собственности, в соответствии с которым в ЕГРП произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ за Рубцовой А.Н.; признать незаконными записи о регистрации в отношении указанных объектов недвижимости; признать недействительной государственную регистрацию права собственности за Рубцовой А.Н. на данные объекты.

Административный истец Агеева Т.П. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители административного ответчика Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Филь Н.Д. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Плотников Д.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали, пояснили, что на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, отказывать в регистрации не было оснований, поэтому просит в удовлетворении требований отказать. Также просили отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. По смыслу Закона о регистрации, в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право. Сама по себе государственная регистрация не порождает прав, а лишь удостоверяет со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, не затрагивая самого содержания. Следовательно, акт государственной регистрации права не может быть оспорен в судебном порядке и признан незаконным. Законом о регистрации предусмотрен способ судебной защиты нарушенных прав только вследствие отказа в государственной регистрации или уклонения от таковой. Запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав не подлежит оспариванию в судебном порядке, поскольку не порождает юридических последствий и не является основанием для прекращения зарегистрированного права и внесения новой записи в ЕГРП. Решения Управления о государственной регистрации права собственности Рубцовой А.Н. на объекты недвижимости: здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>А, полностью соответствует требованиям действующего законодательства, принято в соответствии с процедурой и порядком, установленным Законом о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась Тарасенко Н.А., действующая в интересах Рубцовой А.Н., с заявлениями о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101026:40, расположенный по адресу: <адрес>. При проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, в порядке исполнения статьи 13 Закона о регистрации, Управлением не установлено оснований для отказа в государственной регистрации, поэтому, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесены записи о государственной регистрации права собственности Рубцовой А.Н. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>А и земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101026:40, расположенный по адресу: <адрес>А.

    Представитель заинтересованного лица Рубцовой А.Н. – Суплик А.В. в судебном заседании пояснила, что на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, отказывать в регистрации не было оснований, просит в удовлетворении требований отказать. Ответчик нарушений законодательства не допустил.

    Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать Агеевой Т.П. в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, только при наличии в совокупности двух признаков, а именно: несоответствия указанных решений, действий (бездействия) закону или иным правовым актам и нарушения этим решением, действием (бездействием) прав, законных интересов граждан, организаций и иных лиц, решение, действие (бездействие) государственного органа могут быть признаны незаконными.

Согласно ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Ни статьей 12 ГК РФ, ни другим законом не предусмотрено такого способа защиты права как признание недействительной государственной регистрации, незаконной записи о государственной регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и в отрыве от правоустанавливающего документа не может нарушать прав третьих лиц. Запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав не подлежит оспариванию в судебном порядке, поскольку не порождает юридических последствий и не является основанием для прекращения зарегистрированного права и внесения новой записи в ЕГРП. Таким образом, в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право. Сама по себе государственная регистрация не порождает прав, а лишь удостоверяет со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, не затрагивая самого содержания права (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О). Следовательно, акт государственной регистрации права не может быть оспорен судебном порядке и признан незаконным. Законом о регистрации предусмотрен способ судебной защиты нарушенных прав только вследствие отказа в государственной регистрации или уклонение от таковой (п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Иной способ защиты нарушенных или оспариваемых прав не установлен настоящим кодексом.

Согласно ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости0» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое решением суда обращено взыскание на заложенное имущество, реализуется с публичных торгов. В случае объявления повторных торгов несостоявшимися, залогодержатель праве приобрести (оставить за собой) заложенное имущество (п.4 ст. 58 Закона об ипотеке).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.25.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, осуществляющего предмет ипотеки за собой и представления следующих документов:

п.1 при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда:

- копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в силу;

- документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий, получение указанного заявления организатором торгов).

В судебном заседании установлено, что решением Канского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ОАО «Сберегательный банк РФ» о взыскании с Агеевой Т.П. задолженности по кредитному договору № от 28.062012, обращено взыскание на заложенное имущество.

Между ОАО «Сбербанк России» и Рубцовой А.Н. заключен договор уступки прав (требований) №, в соответствии с условиями которого право требования задолженности по вышеуказанному договору перешло от ОАО «Сбербанк России» к Рубцовой А.Н., и к ней перешли права на обращение взыскания на заложенное имущество Агеевой Т.П.: нежилое здание, распложенное по адресу: <адрес>А, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый №. Данное право подтверждается определением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> обратилась Тарасенко Н.А., действующая в интересах Рубцовой А.Н. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением:

- о государственной регистрации права на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, д,25А, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию, о чем в 15 час. 24 мин. в книгу учета входящих документов № внесена запись №. Были представлены следующие документы: 1). заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, 2). Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная нотариусом Ивановым Д.А., реестровый №; 3). Постановлением о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; 4). Акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ; 5). Предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ; 6). Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; 7). Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; 8). Протокол о несостоявшихся торгах от ДД.ММ.ГГГГ; 9). Протокол о несостоявшихся торгах от ДД.ММ.ГГГГ; 10). Уведомление о признании первых торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ; 11). Уведомление о признании вторичных торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ; 12). Постановление о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; 13). Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ №; 14). Чек от ДД.ММ.ГГГГ № (2000 руб.).

с заявлением:

- о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101026:40, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Канск, и. Ремзавода, №.25А., что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию, о чем в 15 час. 26 мин. в книгу учета входящих документов № внесена запись №. Были представлены следующие документы: 1). заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, 2). Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, 3). Чек от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю обратилась Тарасенко Н.А., действующая в интересах Рубцовой А.Н. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о предоставлении дополнительных документов для государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, приложила следующие документы: ответ на предложение оставить нереализованное имущество от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на предложение оставить нереализованное имущество от ДД.ММ.ГГГГ; Определение Канского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; Апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в 15 час.00 мин. в книгу учета входящих документов № внесена запись №, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесены записи о государственной регистрации права собственности Рубцовой А.Н. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>А, и земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101026:40, расположенный по адресу: <адрес>А.

Суд считает, что решения Управления о государственной регистрации права собственности Рубцовой А.Н. на вышеуказанные объекты недвижимости полностью соответствуют требованиям действующего законодательства, принято в соответствии с процедурой и порядком, установленным Законом о регистрации. Оснований для отказа в государственной регистрации права у ответчика не имелось. В судебном заседании не нашли подтверждения доводы административного истца о нарушении ответчиком порядка регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 – 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Агеевой ТП к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий по регистрации права собственности на объекты недвижимости - магазин, назначение: нежилое здание, площадью 1 673,40 кв.м., распложенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания торгового назначения, общей площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, кадастровый №, о признании незаконными записей регистрации в отношении указанных объектов недвижимости, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости - магазин, назначение: нежилое здание, площадью 1 673,40 кв.м., распложенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания торгового назначения, общей площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, кадастровый №, за Рубцовой АН.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          Чернышова Р.В.