Дело N №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Дубненский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу "Мособлгаз" об урегулировании разногласий при заключении договора о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме, возврате излишне уплаченных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу "Мособлгаз" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем принятия условий договора в следующей редакции: - абз. 1 договора: после слов "…с одной стороны, и…" дополнить словами "лицо, ответственное за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее- ВДГО)", добавить сноску <?> сославшись на п. 1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально бытовых нужд, утвержденную Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1614/пр.; сноску <2> в первом абзаце Договора исключить, либо указать конкретный пункт Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально бытовых нужд, утвержденную Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1614/пр.; сноску <1> исключить, в связи с отсутствием ее в тексте договора, а также отсутствием в пункте 3 Правил пользования газом абзаца 12; в Приложении N 1 к договору в графе "год ввода в эксплуатацию внутридомового газового оборудования" вместо "2006" указать "2013" год; в Приложении N 2 указать конкретный перечень подлежащих выполнению работ по обслуживанию газового оборудования, находящегося в жилом доме, исходя из минимального перечня услуг работ и Методических указаний по расчету размера платы за техническое обслуживание оборудования; при использовании термина "расширенное ТО" подробно указать полный объем работ; исключить слова "если это предусмотрено документацией изготовителя", "при наличии", вызывающие неопределенность при толковании условий договора; в графе "Срок окончания выполнения работ (оказания услуг) – 31.12.2099" не соответствует пункту 13 договора (настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение трех лет"); ссылка в пункте 10 Договора на сноску <3> не соответствует закону, поскольку Методические указания по расчету платы за ТО в ВКГО и ВДГО утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N №пр..
Кроме того, истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении работником АО "Мособлгаз" первичного технического обслуживания газового оборудования, находящегося в жилом доме истца, истцом было оплачено 7 125 руб., что не соответствует объему трудозатрат, указанных в Акте N №: Сл14 сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВГКО. Большая часть работ, указанных в Акте, не производилась. В связи с чем, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет и возвратить незаконно полученные ответчиком денежные средства, а также взыскать с АО "Мособлгаз" в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей и штраф.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика АО "Мособлгаз" по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В состоявшемся ранее судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, в котором указала, что в соответствии с пунктом 37 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заключаются в письменной форме по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на срок не менее 3 лет и вступают в силу со дня их подписания последней из подписывающих сторон соответствующего договора, если иной срок вступления в силу не указан в договоре.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждена типовая форма договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в <адрес>" государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, перечисленных в приложениях к данному постановлению.
В связи с тем, что услуги на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования не предусмотрены указанными приложениями, тариф на техническое обслуживание газового оборудования, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, утверждается специализированной организацией самостоятельно.
Приказом АО "Мособлгаз" от ДД.ММ.ГГГГ N № утвержден Прейскурант цен на работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных жилых домах, а также внутридомового газового оборудования в индивидуальных домовладениях, общественных зданиях (помещениях).
На основании указанных нормативных и локальных нормативных актов была подготовлена и направлена в адрес истца оферта Договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ N №.
Истец указанный договор не подписал, представил протокол разногласий к договору, в котором просил внести изменения в некоторые пункты договора, в частности: просил изменить год ввода в эксплуатацию внутридомового газового оборудования, вместо 2006 года внести 2013 год на основании Акта N 7 проверки прибора учета газа и состава газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что основания для внесения подобных изменений отсутствуют, так как сведения о составе газоиспользующего оборудования внесены в карточку лицевого счета клиента и сведения об изменении этого оборудования в адрес АО "Мособлгаз" абонентом не передавались.
Согласно п. п. е) п. 35 Правил N № потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
С требованием истца о внесении в перечень работ, который будет производиться в отношении установленного в его домовладении газоиспользующего оборудования, ответчик не согласен, так как в соответствии с п. 3 Договора N № перечень выполняемых (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме, включающий в себя минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренный приложением к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410.
Кроме того, в соответствии с прейскурантом цен Исполнитель устанавливает единую ценовую характеристику за техническое обслуживание того и или иного типа оборудование, а не за каждую операцию в процессе оказания услуги по техническому обслуживанию.
Также представитель ответчика отмечает, что Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ N № подписан ФИО1 без претензий к качеству выполненных работ. Истцу также была предоставлена скидка в размере 30 % за обслуживание емкостного водонагревателя Beretta, что отражено в п. 1 указанного Акта.
АО "Мособлгаз" полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о возмещении морального вреда, а размер компенсации морального вреда, заявленный в исковом заявлении АО "Мособлгаз" полагает несоразмерным обстоятельствам правоотношений между истцом и ответчиком. Фактов, свидетельствующих о нравственных либо физических страданиях, истцом не приведено.
Выслушав позицию истца, изучив доводы представителя ответчика, приведенные в письменных возражениях на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, АО "Мособлгаз" в лице филиала Север АО "Мособлгаз" направило ФИО1 для заключения договор N № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.
Ознакомившись с представленным проектом договора, ФИО1 " выразил свое несогласие по ряду пунктов, что отразил в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
-абз. 1 договора: после слов "…с одной стороны, и…" дополнить словами "лицо, ответственное за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее- ВДГО)",
-добавить сноску <?> сославшись на п. 1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально бытовых нужд, утвержденную Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N №.;
-сноску <2> в первом абзаце Договора исключить, либо указать конкретный пункт Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально бытовых нужд, утвержденную Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N №.;
-сноску <1> исключить, в связи с отсутствием ее в тексте договора, а также отсутствием в пункте 3 Правил пользования газом абзаца 12;
-в Приложении N 1 к договору в графе "год ввода в эксплуатацию внутридомового газового оборудования" вместо "2006" указать "2013" год;
-в Приложении N 2 указать конкретный перечень подлежащих выполнению работ по обслуживанию газового оборудования, находящегося в жилом доме, исходя из минимального перечня услуг работ и Методических указаний по расчету размера платы за техническое обслуживание оборудования;
-при использовании термина "расширенное ТО" подробно указать полный объем работ;
-исключить слова "если это предусмотрено документацией изготовителя", "при наличии", вызывающие неопределенность при толковании условий договора;
-в графе "Срок окончания выполнения работ (оказания услуг) – 31.12.2099" не соответствует пункту 13 договора (настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение трех лет");
-ссылка в пункте 10 Договора на сноску <3> не соответствует закону, поскольку Методические указания по расчету платы за ТО в ВКГО и ВДГО утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 387/пр.
Рассмотрев полученный от истца протокол разногласий, ДД.ММ.ГГГГ ответчик по всем пунктам, в отношении которых истцом была предложена собственная редакция, не принял ее и настаивает на подписании и заключении договора в изначально предложенном виде.
На основании пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, иным законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 446 сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение шести месяцев со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Согласно пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Статьей 422 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношение каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).
Пункт 4 названной статьи содержит правило о том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров - типовые договоры, положения и т.п.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Отношения по транспортировке природного газа регулируются не только нормам Гражданского кодекса РФ, но и специальными нормами права.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549., а также Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410.
В силу положений пп. "к" п. 21 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Таким образом, в силу указания закона ответственность за ненадлежащее техническое состояние оборудования, и безопасность его использования закреплена за самим абонентом (собственником, нанимателем).
Учитывая указанные выше нормы права, оснований для дополнения абзаца 1 договора: словами "лицо, ответственное за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее- ВДГО)", не имеется.
АО "Мособлгаз" является специализированной газораспределительной организацией и выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, в том числе, в <адрес>.
Правила N 410, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года, устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, под техническим обслуживанием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования понимаются работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям; техническим диагностированием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования. Под аварийно-диспетчерским обеспечением понимается комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования ВДГО и ВКГО, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
На основании пункта 4 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), включающих техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замену оборудования.
В пункте 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354, предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме; с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
В соответствии с пунктом 131(1) лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила пользования газом).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом (п. 6 Правил от 14.05.2013 N 410).
Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме.
В соответствии с пунктами 16 - 19 Правил от 14.05.2013 N 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать сведения, перечисленные в пункте 18 с приложением перечисленных в пункте 19 Правил документов.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 388/пр, утверждена типовая форма договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в жилом доме (Приложений N3)/
Условия договора, предложенного для подписания исполнителем услуг, полностью соответствует условиям типового договора, форма которого утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 388/пр, соответствуют действующему законодательству. Отсутствие императивных норм, регулирующих иные предложенные истцом условия, которые в отсутствие согласия другой стороны не могут быть включены в договор.
Наличие в договоре отлагательных условий, а именно указание на проведение работ, предусмотренных документацией изготовителя, или при наличии каких-либо обстоятельств, не свидетельствует о его незаконности и нарушении прав истца на получение предусмотренных договором услуг.
Несоответствие срока окончания работ, указанного в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (Приложение N 3) пункту 13 Договора, не является основанием для принятия условий договора в редакции истца. При этом суд исходит из того, что права и обязанности сторон возникают из договора, в котором срок действия договора ограничен тремя годами.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, указанных в пунктах 1, 2, 3, абзацах 2 и 3 пункта 5 Протокола разногласий.
Рассматривая требования истца о включение в договор (Приложение N 2) конкретного перечня работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, которые коррелируют с требованиями истца о перерасчете платы за техническое обслуживание исходя из фактических затрат времени при проведении осмотра и обслуживания газового оборудования, суд учитывает следующие обстоятельства.
Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению N 410 установлен минимальный перечень услуг (работ)
по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 388/пр утверждены методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме (далее - Методические указания), зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ в Минюсте России, регистрационный номер N №, размещенные ДД.ММ.ГГГГ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru).
Приложением к Методическим указаниям является "Перечень работ, состав исполнителей и трудозатраты по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в жилом доме.
Все из перечисленных в Методических указаниях виды работ включены в акт N №:Сл14 сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО, подписанному сторонами.
При этом, дополнительные виды работ, указанные в Акте и не предусмотренные Приказом N 387/пр, в стоимость оказанных услуг исполнителем не включены.
При таких обстоятельствах необходимости указания в Приложении N 2 конкретного вида работ на имеющемся в жилом доме истца оборудовании не имеется.
Требования истца о понуждении исполнителя произвести перерасчет стоимости оказанных ему услуг по техническому обслуживанию газового оборудования исходя из фактических временных затрат, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В Пункте 14 Методических указаний приведена формула расчета размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, учитывающая количество единиц обслуживаемого внутриквартирного газового оборудования в жилом доме.
Согласно пункту 15 тариф на работы (услуги) по техническому обслуживанию единицы i-го вида ВДГО в жилом доме следует рассчитывать исходя из единицы i-го вида ВДГО в жилом доме, включая прочие расходы.
В соответствии с пунктом 9 Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", утвержденных Приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 N 269-э/8 из рассчитанных тарифов на работы (услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется составлять прейскуранты на работы (услуги) по:
- техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
- заявочному ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые рекомендуется утверждать руководителем исполнителя.
Приказом генерального директора ООО "Мособлгаз" от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Общие указания к Прейскурантам на работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, а также внутридомового газового оборудования в жилых домах, общественных зданиях (помещениях).
В соответствии с Прейскурантом, стоимость технического обслуживания, находящегося в жилом доме истца составляет: газовых плит (двух, трех и четырех горелочных) составляет 1372 рубля за единицу; стоимость технического обслуживания проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя составляет 2 610 рублей; стоимость технического обслуживания котла класса 1 мощностью до 30 кВт с атмосферной горелкой составляет 6 450 рублей.
Согласно Акту N 133350040166_1:Сл14 сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость технического обслуживания котла с предоставленной истцу скидкой составила 4 515 рублей, проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя 2 610 руб.. За техническое обслуживание газовой плиты плата не начислена.
Таким образом, каких-либо нарушений при расчете стоимости оказанных истцу услуг ответчиком допущено не было.
При этом, суд принимает во внимание, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. п. 1 - 3 ст. 426 ГК РФ).
Иными словами, коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Таким образом, ответчик, осуществляющее техническое обслуживание ВДГО, вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены (прейскурант цен) на оказываемые услуги одинаковые и обязательные для всех заказчиков.
Порядок ценообразования и стоимость работ по техническому обслуживанию обоснована ответчиком "Примерным прейскурантом на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем", разработанным головным научно-исследовательским и проектным институтом газовой промышленности - ОАО "ГипроНИИгаз", введенным в действие Приказом ОАО "Росгазификация" от ДД.ММ.ГГГГ N 35.
Таким образом, методика формирования стоимости услуг по технической эксплуатации ВДГО является единой для всех специализированных организаций, оказывающих данные услуги на территории РФ.
Из материалов дела следует, что заказчику была оказана услуга по техническому обслуживанию газового оборудования, объем услуг оказан в соответствии с положениями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410.
Стоимость услуг по договору определена исполнителем исходя из комплекса работ по техническому обслуживанию (состав оборудования, его количество, качество).
Определение стоимости услуг, исходя из затрат времени на осмотр оборудования, законом не предусмотрено.
С учетом изложенного, оснований для перерасчета оплаты стоимости выполненных работ при проведении технического обслуживания газового оборудования и возврате излишне уплаченных истцом денежных средств, не имеется.
В тоже время, суд приходит к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в графу "год ввода в эксплуатацию внутридомового газового оборудования", в Перечне оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, являющегося Приложением N 1 к Договору о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме N № от ДД.ММ.ГГГГ, указав вместо "2006 " "2013" год.
При этом суд учитывает, что Актом проверки N 7 прибора учета газа и состава газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным АО "Мособлгаз", было зафиксировано фактически установленное газоиспользующее оборудование, годом ввода в эксплуатацию которого является 2013 год.
Доказательств несанкционированного подключения данного оборудования, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца в части принятия договора о ТО газового оборудования в редакции, указанной истцом в пункте 4 Протокола разногласий, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что требования истца о компенсации морального вреда вытекают из положений ФЗ "О защите прав потребителей", в действиях ответчика нарушений прав истца, как потребителя, не установлено, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу "Мособлгаз" об урегулировании разногласий по договору о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме удовлетворить частично.
Принять разногласия в редакции ФИО1, а именно: в графе "год ввода в эксплуатацию внутридомового газового оборудования", в Перечне оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, являющегося Приложением N 1 к Договору о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме N № от ДД.ММ.ГГГГ указать "2013" по всем наименованиям внутридомового газового оборудования.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу "Мособлгаз" об урегулировании разногласий по договору о техническом обслуживании газового оборудования в жилом доме по иным основаниям, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течении одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись