Решение по делу № 2-601/2021 от 22.12.2020

дело № 2-601/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Парусинова Н.С.,

с участием представителей:

истца – адвоката Половкова И.В., на основании ордера,

ответчика – Калиниченко О.В., на основании доверенности,

третьего лица - ТСН ЖСНТИЗ «Восточное-1» - Кукса С.А., председателя правления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Витко Владислава Стефановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», третьи лица: Товарищество собственников недвижимости Жилищно-строительное некоммерческое товарищество индивидуальных застройщиков «Восточное-1», Федеральное государственное унитарное предприятие «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Витко В.С. обратился в суд с иском к ООО «Севастопольэнерго» о понуждении заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>А площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), по форме, утвержденной правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Витко В.С. обратился в ООО «Севастопольэнерго» с заявкой на заключение договора на технологическое подключение к электрическим сетям жилого дома, расположенного на участке истца. Ответчик, рассмотрев заявку, принял решение об отказе, мотивируя его тем, что по сведениям ООО «Севастопольэнерго» объект по адресу: <адрес>, расположен в границах ТСН ЖСТИЗ «Восточное-1», ранее технологически присоединенном и получающим электроснабжение электросетей ФГУП 102 ПЭС Минобороны России, из чего, по мнению ответчика, следует, что истцу необходимо обращаться в ФГУП 102 ПЭС Минобороны России.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявкой на заключение договора на технологическое подключение к электрическим сетям, разъяснив, что его земельный участок не входит в границы землепользования ТСН «ЖСТИЗ «Восточное-1», истец никогда не являлся и не является членом ТСН «ЖСТИЗ «Восточное-1». Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Витко В.С. поступил повторный отказ от ООО «Севастопольэнерго», со ссылкой на пункт 8 (4) Правил технологического присоединения ЭПУ, не ссылаясь на отсутствие технической возможности подключения мили нарушение заявителем документального порядка подачи заявки.

Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в части недискриминационного доступа в сфере электроснабжения, лишает истца возможности хозяйствования на принадлежащем ему земельном участке, использования земельного участка в соответствии с разрешенным использование – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, полагая требования истца необоснованными, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица также возражал против удовлетворения иска, пояснив, что земельный участок, принадлежащий истцу, находится в центре ТСН «ЖСТИЗ «Восточное-1», образовался в результате раздела земельного участка № на два отдельных участка, один из которых купил истец. Фактически ТСН подключался к сетям ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России для обеспечения электроэнергией 28 участков. Для подключения 29 участка ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России необходимо увеличить мощность. Пояснил, что техническая возможность подключения земельного участка имеется на условиях оплаты, которая будет ниже, чем оплачивали члены ТСН.

Третье лицо - Федеральное государственное унитарное предприятие «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомило.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Витко В.С. является собственником земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности подал заявку в ООО «Севастопольэнерго» на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил, что по данным ООО «Севастопольэнерго» принадлежащий истцу земельный участок расположен в границах ТСН ЖСНТИЗ «Восточное 1», ранее технологически присоединенного и получающего электроснабжение электросетей ФГУП 102 ПЭС Минобороны России. Рекомендовано в соответствии с пунктом 8 (4) Правил технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии, утвержденным постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в сетевую организацию – ФГУП 102 ПЭС Минобороны России, к объектам электросетевого хозяйства которой в надлежащем порядке присоединен ТСН ЖСНТИЗ «Восточное-1».

На данный ответ ООО «Севастопольэнерго» истец ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что его земельный участок не находится в границах землепользования ТСН «ЖСТИЗ «Восточное-1», также он не является и не являлся членом указанного ТСН и не может пользоваться его сетевой инфраструктурой.

ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком истцу дан ответ аналогичный по своему содержанию письму от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование своей позиции истцом представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:136 не входит в границы ТСН «ЖСТИЗ «Вотсочное-1» согласно сведениям публичной кадастровой карты.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организация и иным лица, к электрическим сетям.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи, в частности: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию (пункт 8 правил).

В соответствии с пунктом 8 (4) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Как следует из материалов дела, ОК «ЖСТИЗ «Восточное-1» в 2010 году на основании Технических условий, выданных ГП Минобороны Украины «102 ПЭС» ДД.ММ.ГГГГ, присоединено к электрическим сетям ГП Минобороны Украины «102 ПЭС». Функциональное назначение объекта – электроснабжение объектов ОК «ЖСТИЗ «Восточное-1» (жилые дома – 28 участков). Величина прогнозируемой присоединенной мощности – 100 кВт. ДД.ММ.ГГГГ указанные Технические условия согласованы ООО «ЭК «Севастопольэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ между ГП Минобороны Украины «102 ПЭС» (исполнитель) и ОК «ЖСТИЗ «Восточное-1» (заказчик) заключен договор № о реализации технических условий, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика предоставить услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке заказчика соответствующей мощности электрической энергии необходимого объема с соблюдением ее качества и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям. Заказчик обязуется оплатить исполнителю указанные слуги.

Таким образом, ФГУП «102 предприятие электрических сетей» Минобороны России является сетевой организацией, осуществившей подключение ТСН ЖСТИЗ «Восточное-1» к своим электрическим сетям.

Согласно представленным третьим лицом документам ТСН земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, территориально расположен в границах ТСН ЖСТИЗ «Восточное-1».

Кроме того, согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Витко В.С. приобрел земельный участок по адресу: <адрес> находящийся в границах землепользования ОК «ЖСТИЗ «Восточное-1».

Таким образом, с учетом положений Правил технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности отказа ООО «Севастопольэнерго» в заключении с истцом договора технологического присоединения ЭПУ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец не лишен возможности обратиться с соответствующей заявкой в ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России как сетевую организацию, осуществившую подключение ТСН ЖСТИЗ «Восточное-1» к своим электрическим сетям и оказывающую услуги по передаче электрической энергии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Витко Владислава Стефановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» о понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья

<данные изъяты>