Решение по делу № 5-80/2022 от 25.04.2022

Дело №5-80/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 мая 2022 года                           г.Навашино                        

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Елизаров Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса, КоАП РФ), в отношении

Паськова А.В., ../../....г. года рождения, уроженца *******, гражданина Российской Федерации (паспорт серия *** ***, выданный Зеленчукским РОВД Карачаево-Черкесской Республики ../../....г.), зарегистрированного и проживающего по адресу: *******, *******,

установил:

в Навашинский районный суд Нижегородской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 19 февраля 2022 года в 18 часов 00 минут Паськов А.В. находился в общественном месте, в подъезде *** *******, без средства индивидуальной защиты (маски), в нарушение п.4.4 Указа Губернатора Нижегородской области №27 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Паськов А.В. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлено, объективных доказательств обратного не имеется. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Паськов А.В. был уведомлен посредством почтовой связи.

Таким образом, извещение Паськов А.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обязаны принять меры по введению режима повышенной готовности.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ Губернатора Нижегородской области) введен режим повышенной готовности, который до настоящего времени не отменен.

Пунктом 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области гражданам предписано при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.).

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2022 года в 18 часов 00 минут Паськов А.В. находился в общественном месте, в подъезде *** *******, без средства индивидуальной защиты (маски), в нарушение п.4.4 Указа Губернатора Нижегородской области №27 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Паськова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем Указом губернатора Нижегородской области от 18 апреля 2022 года № 69 "О внесении изменения в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27" пункт 4.4 признан утратившим силу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Изложенные выше нормы права означают, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, независимо от того, что на момент совершения административного правонарушения указанный закон или его положения являлись действующими.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Паськова А.В. подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, пунктом 5 части 1 статьи 24.5, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Навашинского районного суда Нижегородской области,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Паськова А.В. прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Р.С. Елизаров