Решение по делу № 2-1510/2020 от 13.02.2020

№

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Бочаровой Е.П., при секретаре Шароновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к Малышевой С.В., Зинкиной Н.В. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и Ответчиками - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым Истец обязуется подавать газ Ответчикам, а Ответчики обязуются оплачивать принятый газ.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети.

Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - т.е. с момента первого получения газа (ст. 540 ГК РФ).

Согласно Выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: Малышева С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зинкина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По указанному адресу открыт лицевой счет № для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. Площадь данного жилого помещения составляет 45,21 м. По данным АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: Газовая плита, газовая колонка.

Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом. Ответчики фактически газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняют.

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской

Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения.

Цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Нижегородской области утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Согласно статьям 153 и 155 Жилищного Кодекса РФ Ответчики обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги).

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме.

Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ. Согласно пункту 40 Правил поставки газа, пп. «и» пункта 34, пункту 66 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Отсутствие возможности доступа в жилое помещение является препятствием к реализации права поставщика газа на приостановление исполнения обязательств по поставке газа.

Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствии абонента. Поскольку Ответчики отказывается произвести приостановку газоснабжения, препятствуют доступу работников АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» к газовому трубопроводу, находящегося в жилом помещении, а также технические характеристики дома не позволяют произвести приостановку газа вне квартиры, но до настоящего времени Ответчики продолжает использовать газ, в связи с чем, сумма задолженности на 10.12.2019 составляет 42 832,30 руб. (за период с 01.10.2011 по 30.11.2019).

Ответчики нарушили нормы действующего законодательства РФ, не исполняют свою обязанность по договору по оплате, тем самым принося Истцу убытки.

Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты.

В соответствии с пп «а», пп. «и» п.21 Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. (далее по тексту Правила поставки газа) Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п.23 Правил поставки газа поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п.2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, исходя из содержания п.5 ст.486 Гражданского кодекса РФ, АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа Ответчикам до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков Истца.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности.

Просят суд понудить Малышеву С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зинкину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа. Взыскать с Ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Малышева С.В., Зинкина Н.В. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (статья 154 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 544, 548 ГК РФ оплата газа производится за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом. Порядок расчета за газ определяется законом или соглашением сторон.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (пункт 40 Правил). Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

Судом установлено, что согласно Выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: Малышева С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зинкина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По указанному адресу открыт лицевой счет № для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. Площадь данного жилого помещения составляет 45,21 м. По данным АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: Газовая плита, газовая колонка.

Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом. Ответчики фактически газом пользуются, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняют.

До настоящего времени Ответчики продолжает использовать газ, в связи с чем, сумма задолженности на 10.12.2019 составляет 42 832,30 руб. (за период с 01.10.2011 по 30.11.2019).

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в том числе, неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствии абонента. Поскольку Ответчик отказывается произвести приостановку газоснабжения, препятствуют доступу работников АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к газовому трубопроводу, находящегося в жилом помещении, а также технические характеристики дома не позволяют произвести приостановку газа вне квартиры.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» направляло ответчику претензии о необходимости погашения задолженности за услуги газоснабжение, которые ответчиками не были исполнены в установленные сроки.

Согласно актов проверки жилого помещения от 11.03.2019г. 08.07.2019г. работы по приостановлению подачи газа не произведены из-за отсутствия доступа.

Принимая во внимание, что ответчики нарушили нормы действующего законодательства, не исполнили свою обязанность по оплате поставленного газа надлежащим образом, «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» имеет право приостановить подачу газа ответчику до полной оплаты задолженности.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в вышеуказанное жилое помещение, уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа, с установлением срока на основании статьи 206 ГПК РФ - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере по 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

Обязать Малышеву С.В., Зинкину Н.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановки поставки газа в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Малышевой С.В. в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» возврат госпошлины в размере 3000 руб.

Взыскать с Зинкиной Н.В. пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» возврат госпошлины в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

судья: Е.П.Бочарова