Решение по делу № 2-5119/2018 от 18.05.2018

Дело № 2-5119/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием: прокурора Загидулиной Л.В.,

истца Поповой А.М., ее представителя Ефименко Н.В.,

представителей ответчика ОПФР по Республике Коми Ардасеновой Э.В.,

представителя третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Долговой Т.В.,

представителя третьего лица Регионального отделения Фонда Тороповой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

17 октября 2018 года гражданское дело по иску Поповой А.М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Коми о признании заболеваний последствиями производственной травмы, обязании внести сведения о заболеваниях в акт о расследовании несчастного случая на производстве,

УСТАНОВИЛ:

Попова А.М. обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми о признании последствиями ... травмы от 18.08.1994 ... об обязании внести в акт о расследовании несчастного случая на производстве, произошедшего 18.08.1994, заболевания, как последствия несчастного случая: .... В обоснование требований указала, что 18.08.1994 с ней произошел несчастный случай на производстве, о чем был составлен Акт № 1 о несчастном случае на производстве от 19ю.08.1994, в котором был записан диагноз «.... В листках нетрудоспособности, выданных при нахождении на лечении по ... травме, были выявлены и установлены дополнительные диагнозы, которые врачами ... ЦРБ были зашифрованы цифрами, в связи с чем, при заполнении п. 17 Акта от 19.08.1994 не были внесены работодателем.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми», Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель Регионального отделения Фонда с требованиями истца не согласна.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего частично удовлетворить исковые требования истца, суд приходит к следующему.

Установлено, что 18.08.1994 при следовании на автомашине предприятия в качестве пассажира из служебной командировки Попова А.М. попала в ДТП.

После ДТП истец была госпитализирована в ... больницу, откуда 20.08.1994 она была переведена в ЦРБ с. ..., где продолжала проходить лечение в условиях стационара с ** ** **. Ей был поставлен диагноз: «... При выписке на амбулаторное лечение Поповой А.М. поставлен заключительный клинический диагноз: «....

Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве составлен работодателем 19.08.1994 и утвержден главным инженером Отделения Пенсионного фонда РФ по РК.

В пункте 17 акта указаны последствия несчастного случая: ...»; освобождена от работы с ** ** ** выплачено по больничному листу 4418993 рубля. Акт подписан начальником и бухгалтером организации.

Статья 147 КЗоТ РСФСР, который действовал на момент получения травмы истцом, обязывала администрацию предприятия своевременно и правильно провести расследование и учет несчастного случая на производстве.

Администрация обязана по требованию пострадавшего выдать ему заверенную копию акта о несчастном случае не позднее трех дней после окончания расследования по нему.

Постановлением Совета Министров Республики Коми от 07.05.1994 №190 было утверждено Временное положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве в Республике Коми.

Положение было разработано в соответствии с Законом Республики Коми «Об охране труда» и устанавливало единый порядок расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве и действует на территории Республики Коми до утверждения Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве в Российской Федерации.

В силу пункта 1.3. Положения расследованию и учету подлежат все несчастные случаи: травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, радиацией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми, а также иные повреждения здоровья при стихийных бедствиях (землетрясениях, оползнях, наводнениях, ураганах и др.), происшедшие, в том числе, при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах работодателя, хотя бы и без его поручения; в пути на работу или с работы на транспорте предприятия, сторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявке).

Пунктом 1.7. Положения установлено, что ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве, составление актов формы Н-1, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая несет работодатель.

В силу пункта 4.1. Положения каждый несчастный случай на производстве, за исключением указанных в пункте 2.3. Положения, вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимость его перевода на другую работу на один день и более в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией), оформляются работодателем актом формы Н-1 (приложение 2) в трех экземплярах.

Как следует из пункта 4.2. Положения расследование несчастного случая (за исключением перечисленных в пункте 2.3. Положения) производится комиссией в течение трех суток. К акту формы Н-1 прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего, планы, схемы и другие документы, характеризующие состояние рабочего места (машины, оборудования, установки), наличие опасных и вредных производственных факторов, медицинское заключение и т.д.

Руководитель предприятия в течение трех суток после окончания расследования утверждает акт формы Н-1, заверяет печатью предприятия и направляет: государственному инспектору по охране труда; пострадавшему (или его полномочному представителю); специалисту по охране труда предприятия (отдел охраны труда предприятия). Копии акта формы Н-1 направляются профсоюзному комитету предприятия (при его наличии) или иному уполномоченному работниками представительному органу, представителю органов специального государственного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на подконтрольных им объектах, вышестоящему органу - по его требованию (пункт 4.3 Положения).

В силу пункта 4.5. Положения материалы специального расследования несчастного случая на производстве должны содержать, в том числе медицинское заключение о характере, степени тяжести повреждения, причиненного пострадавшему, и причинах смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения.

Аналогичный порядок был предусмотрен Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС, Госпроматомнадзора СССР от 17.08.1989 N 8-12.

Диагноз указывается по листку нетрудоспособности или справке лечебного учреждения.

Как указывалось в Акте формы Н-1 о несчастном случае на производстве указаны последствия несчастного случая истца: <данные изъяты>

После несчастного случая истец обращалась и получала лечение со следующими диагнозами: ...

Истец считает, что заболевания: ... ... травмы от 18.08.1994.

Судом по делу назначалась судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению ** ** ** эксперты пришли к выводу, что в результате дорожно-транспортного происшествия (... травмы), имевшего место 18.08.1994, у Поповой А.М. были причинены следующие телесные повреждения: ... состоят в прямой причинно-следственной связи с травмой, полученной Поповой A.M. 18.08.1994.

По данным представленной медицинской документации, заболевания ... впервые диагностированы у Поповой A.M. в ** ** **, то есть задолго до дорожно-транспортного происшествия (... травмы), имевшего место 18.08.1994. ... впервые диагностирован в ** ** ** ..., начиная с ** ** **. В представленной медицинской документации отсутствуют какие-либо сведения о наличии ... у истицы в результате ... травмой от 18.08.1994.

Поскольку у Поповой A.M. задолго до травмы от 18.08.1994 были диагностированы заболевания ... а в составе травмы, полученной в ходе дорожно-транспортного происшествия, отсутствовала ..., которая могла бы привести к подобным последствиям (...), судебно-медицинская экспертная комиссия пришла к выводу, что ... объективными данными не подтвержден, заболевания, зафиксированные у истицы в настоящее время ...») не состоят в причинно-следственной связи с травмой от 18.08.1994.

Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется. Заключение дано квалифицированными специалистами. Эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждены. В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, составлено с учетом документов, представленных судом. Отсюда следует, что заключение экспертизы является достоверным и, как доказательство, допустимым.

Таким образом, требования истца о признании последствиями ... травмы, произошедшей 18.08.1994, заболеваний: ... подлежат удовлетворению.

Оснований для признания последствиями ... травмы, произошедшей 18.08.1994, заболеваний ... не имеется. В связи с этим, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Нормами Временного положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве в Республике Коми и Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС, Госпроматомнадзора СССР от 17.08.1989 N 8-12, не предусматривалось право администрации предприятия по собственной инициативе вносить дополнения или изменения в акт о несчастном случае, выдавать новый акт.

Не предусмотрено такое право работодателя и ныне действующим Трудовым кодексом РФ, учитывая, что в силу ст. 229.3. Трудового кодекса РФ, государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.04.2005 N 275 предусмотрено составление отдельной справки о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве, последствиях несчастного случая с пострадавшим по окончании лечения (учетная форма N 316/у), с целью выполнения работодателем предусмотренных вышеназванными нормами обязанностей по направлению соответствующих сведений в государственную инспекцию труда, в исполнительные органы страховщика.

Таким образом, требования истца об обязании внести в акт о расследовании несчастного случая на производстве, произошедшего 18.08.1994, заболевания: ... не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать последствиями ... травмы, произошедшей с Поповой А.М. 18.08.1994, заболевания: ...

Требования Поповой А.М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Коми о признании последствиями производственной травмы от 18.08.1994 заболевания: ..., обязании внести в акт о расследовании несчастного случая на производстве, произошедшего 18.08.1994, заболевания: ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева