Решение по делу № 2-2760/2023 от 22.02.2023

14RS0035-01-2023-002808-58

Дело № 2-2760/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                                                                       05 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в Республике Саха (Якутия), Соломову Ивану Егоровичу, Радеевой Татьяне Григорьевне о признании ничтожным договора купли-продажи федерального имущества, о применении последствий недействительности сделки, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения требований законодательства при управлении и распоряжении государственным имуществом в ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), по результатам которой установлено следующее. Распоряжением Правительства РФ от ____.2019 № «Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы» утвержден план приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы, в который также включен земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. ____ (далее - Имущество). Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) от ____.2020 № определен порядок приватизации имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2020 - 2022 годы, исполнение которого поручено руководителем ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К начальнику отдела контроля, приватизации государственного имущества ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Богинской А.В. Во исполнение п. 3.1 приказа Росимущества от ____.2020 № Богинской А.Б. на имя начальника отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломова И.Е. подготовлена служебная записка от ____.2020 № об обеспечении проведения оценочных мероприятий земельного участка площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, по адресу: г. Якутск, ул. ____ которую Соломов А.В. получил лично под роспись. В целях реализации п. 3.1 приказа Росимущества от ____.2020 № и про ведения оценочных мероприятий Имущества, подлежащего приватизации, Соломовым А.В. обеспечены подготовка и проведение электронного аукциона, а также заключение руководителем ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. с оценщиком индивидуальным предпринимателем Радеевой Т.Г. государственного контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости и стоимости аренды имущества от ____.2020, в соответствии с которым ИП Радеева Т.Г. взяла на себя обязательства по оказанию услуг по оценке рыночной стоимости, в том числе Имущества, подлежащего приватизации. По результатам проведения оценки рыночной стоимости Имущества ИП Радеевой Т.Г. составлен отчет № от ____.2020 «Об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью ___ кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. ____ согласно которому рыночная стоимость объекта составила 787 400 руб. В ходе проведенной прокуратурой республики проверки установлено, что оценка имущества проведена с нарушением требований законодательства в области оценочной деятельности, а также требований федеральных стандартов оценки, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации. Распоряжением руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. от ____.2020 №, с учетом протокола заседания Комиссии от ____.2020 №, принято решение о приватизации земельного участка площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. ____ его реализации единым лотом путем продажи на аукционе в электронной форме по начальной цене в размере 787 400 руб. Начальник отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломов И.Е., будучи осведомленным в силу своего должностного положения об условиях проведения аукциона в электронной форме по продаже федерального имущества, его характеристиках, а также начальной цене данного имущества, которая не соответствовала фактической рыночной стоимости имущества с целью приобретения федерального Имущества по заниженной стоимости по результатам торгов ____.2020 подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также внес задаток в размере 158 980 руб. путем перечисления денежных средств на счет ООО «РТС-Тендер». ____.2020 на основании протокола о результатах аукциона от ____.2020 №, подписанного всеми членами аукционной комиссии, председателем которой также являлась Богинская А.В., и утвержденного руководителем ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К., победителем аукциона признан работник ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломов И.Е. ____.2020 года между ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) и Соломовым И.Е. заключен договор купли-продажи федерального имущества: земельного участка, площадью ___ кв.м., кадастровый номер №, РНФИ ___ и с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гараж, площадью ___ кв.м., кадастровый №, РНФИ ___, местонахождение: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____ на аукционе, согласно п.3.1 договора цена продажи составляет 826 770 руб. Совершение сделки по отчуждению федерального имущества по заниженной стоимости повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинение тяжких последствий. Просил признать ничтожным договор купли-продажи федерального имущества, применить последствия недействительности сделки, признать отсутствующим право собственности на земельный участок, признать недостоверной величину рыночной стоимости земельного участка, определеннуую в отчете от ____.2020 года и установить рыночную стоимость земельного участка в размере 1 550 000 руб.

Прокуроры Тарский Г.В., Колесова М.В. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) по доверенности Максимова Е.И. в судебном заседании возражений по иску не заявила, разрешение спора оставила на усмотрение суда..

Ответчики Соломов И.Е., Радеева Т.Г., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения сторон, судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Пунктом 2 статьи 168 указанного кодекса предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки (абзац второй пункта 78 данного постановления).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

В пункте 7 данного постановления, указано, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Установлено, что прокуратурой Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения требований законодательства при управлении и распоряжении государственным имуществом в ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ____.2009 № (далее - Положение), ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества.

Согласно п.4.1.5 Положения ТУ Росимущества в РС(Я) организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества.

В соответствии с п.п. 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7 Положения ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества; утверждает условия приватизации федерального имущества и обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации федерального имущества; разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого федерального имущества.

Согласно п.п. 6, 7.4 Положения Территориальное управление возглавляет руководитель, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на территориальный орган, и осуществление территориальным органом своих функций; издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, подписывает от имени территориального органа гражданско-правовые договоры.

Приказом министра экономического развития Российской Федерации от ____.2015 № на должность руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) назначена Миронова Е.К.

На основании приказа руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. от ____.2016 на должность начальника отдела контроля, приватизации государственного имущества (далее Отдел) назначена Богинская А.В. (после изменения фамилии - Березкина А.В.).

В соответствии с п. 2.11 Положения отдела контроля, приватизации государственного имущества ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом руководителя от ____.2016 № (далее - Положение отдела), Отдел проводит экспертизу федерального государственного органа отчетов об оценке согласно Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно п.п. 3.8.5, 3.8.6, 3.8.7 Положения отдела Отдел осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества; утверждает условия приватизации федерального имущества, обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации федерального имущества; разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого федерального имущества.

Пунктом 4.1 Положения отдела определено, что руководитель ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) непосредственно контролирует и координирует деятельность Отдела.

В соответствии с п.п. 4.4, 4.4.19 Положения отдела начальник Отдела осуществляет руководство и организацию деятельности Отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и возложенных на него функций; несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и требований.

Приказом руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. от ____.2019 на должность начальника отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом назначен Соломов И.Е.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.4 Положения отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) от ____.2016 №, отдел обеспечивает в соответствии с действующим законодательством управляет земельным фондом, находящимся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в оперативном управлении за федеральными государственными учреждениями; организует и осуществляет оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества.

Согласно п. 5.5 вышеуказанного Положения начальник отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом осуществляет руководство и организацию деятельности отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и возложенных на него функций, координирует работу по взаимодействию с другими с другими структурными подразделениями ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия); несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел задач и требований.

Распоряжением     Правительства Российской Федерации от ____.2019 № «Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы» утвержден план приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы, в который также включен земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. ____ (далее - Имущество).

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) от ____.2020 № определен порядок приватизации имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2020 - 2022 годы, исполнение которого поручено руководителем ТУ Росимущества в РС(Я) Мироновой Е.К начальнику отдела контроля, приватизации государственного имущества ТУ Росимущества в РС(Я) Богинской А.В.

Во исполнение п. 3.1 приказа Росимущества от ____.2020 № Богинской А.Б. на имя начальника отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломова И.Е. подготовлена служебная записка от ____.2020 № об обеспечении проведения оценочных мероприятий земельного участка площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, по адресу: г. Якутск, ул. ____ которую Соломов А.В. получил лично под роспись.

В целях реализации п. 3.1 приказа Росимущества от ____.2020 № и про ведения оценочных мероприятий Имущества, подлежащего приватизации, Соломовым А.В. обеспечены подготовка и проведение электронного аукциона, а также заключение руководителем ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. с оценщиком индивидуальным предпринимателем Радеевой Т.Г. государственного контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости и стоимости аренды имущества от ____.2020, в соответствии с которым ИП Радеева Т.Г. взяла на себя обязательства по оказанию услуг по оценке рыночной стоимости, в том числе Имущества, подлежащего приватизации.

Также Соломовым А.В. получена и предоставлена ИП Радеевой Т.Г. для использования при проведении оценки рыночной стоимости Имущества выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ____.2020.

По результатам проведения оценки рыночной стоимости Имущества ИП Радеевой Т.Г. составлен отчет № от ____.2020 «Об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью ___ кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. ____ согласно которому рыночная стоимость объекта составила 787 400 руб.

В ходе проведенной прокуратурой республики проверки установлено, что оценка имущества проведена с нарушением требований законодательства в области оценочной деятельности, а также требований федеральных стандартов оценки, утвержденных Министерством экономического развития РФ.

Так, в нарушение СТ. 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 5 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 №299 (действующего на момент проведения оценки ИП Радеевой Т.Г.) (далее – ФСО №3)», п.5 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 №611 (далее – ФСО №7)», описание объекта оценки не соответствует фактическим документам и сведениям, оценщиком не произведен осмотр объекта исследования и его фотофиксация, вследствие чего в отчете № от ____.2020 объектом оценки явился только земельный участок без строений на нем.

Вопреки п. 8 ФСО №3 и положений ФСО №7 не определен сегмент рынка, в результате чего оценщик пришел к неверному выводу о том, что аналогами Имущества являются участки под гаражи. Вместе с тем вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен в заявительном порядке собственником участка, при этом определяющим значением для вида разрешенного использования является зона, определенная в соответствии с Правилами землепользования и застройки населенного пункта. Учитывая, что объект оценки расположен в зоне общественно-деловой и жилой застройки, в качестве аналогов Имущества подходят предложения по продаже земельных участков коммерческого назначения, которые не были рассмотрены ИП Радеевой Т.Г.

Кроме того, ИП Радеевой Т.Г. при составлении отчета использована не актуальная рыночная информация (сведения за 2017 год при наличии аналогов на дату оценки).

____.2020 начальником отдела Богинской А.В. подготовлена служебная записка на имя руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К., а также мотивированное мнение о соответствии вышеуказанного отчета законодательству в области оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, возможности использования данного отчета для принятия решений, связанных с реализацией полномочий собственника федерального имущества.

Приказом руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) от ____.2020 № утвержден состав постоянно действующей комиссии по проведению продаж приватизируемого государственного имущества (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии Богинской А.В., а также работников ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Апросимовой О.М., Мироновой Я.А., Андреевой ЕЛ., Зыковой Н.Е., Шевелёвой А.А.

____.2020 Комиссией в составе Богинской А.В., Апросимовой О.М., Зыковой Н.Е., Шевелёвой А.А., а также Соломова И.Е., не входящего в состав комиссии в соответствии с приказом от ____.2020 №, на основании отчета об оценке № от ____.2020 определены условия приватизации Имущества, в том числе начальная цена при продаже объекта на аукционе в электронной форме в размере 787 400 руб., даты начала приема заявок, окончания приема заявок, определения участников, про ведения продажи, время про ведения продажи, согласно приложению № к протоколу от ____.2020, который подписан членами Комиссии.

Распоряжением руководителя ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К. от ____.2020 №, с учетом протокола заседания Комиссии от ____.2020 №, принято решение о приватизации земельного участка площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. ____ его реализации единым лотом путем продажи на аукционе в электронной форме по начальной цене в размере 787 400 руб.

Согласно условиям аукциона в электронной форме установлены дата начала приема заявок: ____.2020, дата окончания приема заявок: ____.2020, дата определения участников: ____.2020, дата аукциона: ____.2020.

Начальник отдела учета, управления государственным имуществом и земельным фондом ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломов И.Е., будучи осведомленным в силу своего должностного положения об условиях проведения аукциона в электронной форме по продаже федерального имущества, его характеристиках, а также начальной цене данного имущества, которая не соответствовала фактической рыночной стоимости имущества с целью приобретения федерального Имущества по заниженной стоимости по результатам торгов ____.2020 подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также внес задаток в размере 158 980 руб. путем перечисления денежных средств на счет ООО «РТС-Тендер».

В связи с тем, что в аукционе принимали участие ___ заявки, при непосредственном проведении аукциона ____.2020 Соломовым И.Е. с целью приобретения земельного участка сделан шаг по повышению цены лота на 39 370 руб., то есть им установлена цена в размере 826 770 руб., которая не перебита вторым участником аукциона.

____.2020 на основании протокола о результатах аукциона от ____.2020 №, подписанного всеми членами аукционной комиссии, председателем которой также являлась Богинская А.В., и утвержденного руководителем ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Мироновой Е.К., победителем аукциона признан работник ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) Соломов И.Е.

____.2020 года между ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) и Соломовым И.Е. заключен договор купли-продажи федерального имущества: земельного участка, площадью ___ кв.м., кадастровый №, РНФИ ___ и с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гараж, площадью ___ кв.м., кадастровый №, РНФИ ___, местонахождение: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____ на аукционе, согласно п.3.1 договора цена продажи составляет 826 770 руб.

____.2020 на основании доверенности от ____.2020, выданной Соломову И.Е. Мироновой Е.К., договор купли-продажи зарегистрирован последним в Управлении Росреестра по Республике Саха (Якутия).

Согласно заключению эксперта Дальневосточного филиала (с дислокацией в г.Хабаровск) ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» № от ____.2023 года, наиболее вероятная рыночная стоимость земельного участка площадью ___ кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____ составляет: по состоянию на ____.2020 года: 1 555 617 рублей; по состоянию на ____.2020 года: 1 562 773 руб.; по состоянию на ____.2020 года: 1 569 462 руб.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в данном случае, достоверно подтверждается осведомленность ответчика Соломова И.Е. на момент совершения сделки купли-продажи о об условиях проведения аукциона в электронной форме по продаже федерального имущества, его характеристиках, а также начальной цене данного имущества, которая не соответствовала фактической рыночной стоимости имущества, что свидетельствует о наличии недобросовестности в поведении сторон сделки и факта злоупотребления правом.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для признания оспариваемой сделки недействительной, поскольку сделка по отчуждению федерального имущества по заниженной стоимости свидетельствует о недобросовестности действий ее сторон, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинение тяжких последствий.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь, в том числе положениями ст. 167, ч. 2 ст. 168 ГК РФ, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи, заключенный ____.2020 года между ответчиками о купле-продаже земельного участка является недействительной сделкой.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в Республике Саха (Якутия), Соломову Ивану Егоровичу, Радеевой Татьяне Григорьевне о признании ничтожным договора купли-продажи федерального имущества, о применении последствий недействительности сделки, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать ничтожным договор от ____.2020 купли-продажи федерального имущества: земельного участка, площадью ___ кв.м., кадастровый №, РНФИ ___ и с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гараж, площадью ___ кв.м., кадастровый №, РНФИ ___, местонахождение: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____ на аукционе, заключенный между Территориальным управлением Росимущества в Республике Саха (Якутия) и Соломовым И.Е.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем:

- возложения на Соломова Ивана Егоровича обязанности по возврату полученного по оспариваемой сделке имущества, а именно земельного участка общей площадью ___ кв.м. с кадастровым № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. ____ путем подписания акта приема-передачи с уполномоченным должностным лицом Территориального управления Росимущества в Республике Саха (Якутия);

- возложения на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в Республике Саха (Якутия) обязанности по возврату Соломову Ивану Егоровичу стоимости земельного участка в размере 826 770 (восемьсот двадцать шесть тысяч семьсот семьдесят) рублей.

Признать отсутствующим право собственности Соломова Ивана Егоровича на земельный участок с кадастровым № и исключить запись о регистрации права собственности Соломова Ивана Егоровича на земельный участок с кадастровым № из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать недостоверной величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым № в 787 400 (семьсот восемьдесят семь тысяч четыреста) рублей, определенную индивидуальным предпринимателем Радеевой Татьяной Григорьевной в отчете № от ____.2020.

Установить рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка в размере 1 550 000 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч) рублей в соответствии с отчетом № от ____.2022, составленным частным практикующим оценщиком Требесовой Н.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья:                     п/п            А.И.Иванова

Копия верна:

Судья:                                А.И.Иванова

Секретарь:                            С.А.Собакина

Решение изготовлено: 05.04.2023 года