Решение по делу № 5-1257/2020 от 17.07.2020

61RS0007-01-2020-003700-68

Постановление

г. Ростов-на-Дону                         24 августа 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

директора ООО «Созидание» Калайджяна С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Созидание», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул.В.Черевичкина, дом №106/2,

Установил:

В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КРФ об АП в отношении ООО «Созидание».

11 июня 2020 года между ООО «Созидание» и гражданином Республики Таджикистан ФИО3 заключен трудовой договор на выполнение строительных работ. Данное лицо реально осуществляло свою деятельность в ООО «Созидание» в качестве разработчика земли в период с 11 по 30 июня 2020 года. В отдел по вопросам миграции ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону 03 июля 2020 года почтовым отправлением поступило соответствующее уведомление о заключении данного трудового договора. Однако, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказа МВД России №363 от 04.09.2019, таковое уведомление направлено только 22 июня 2020 года, то есть с нарушением установленного срока 3-дневного срока.

Указанные обстоятельства выявлены 16 июля 2020 года, в 11 часов 10 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.40летия Победы, Дом №314/3.

О дне разбирательства ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону уведомлено надлежащим образом. В настоящее заседание представитель ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону не явился, не подав никаких заявлений либо ходатайств на этот счёт. Материалы дела находятся в суде в полном объёме. При таковом положении – слушания проведены в отсутствие представителя ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону.

Директор ООО «Созидание» Калайджян С.В. сам факт пропуска срока направления уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином не оспаривал. Помимо иного он пояснил, что данное нарушение допущено одним из работников ООО «Созидание», на которого была возложены соответствующая обязанность отдельным приказом.

Заслушав директора ООО «Созидание» Калайджяна С.В., исследовав имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.15 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Имеющиеся материалы позволяют сделать вывод о том, что данные положения действующего законодательства нарушены, поскольку уведомление о заключенном 11 июня 2020 года трудовом договоре с иностранным гражданином направлено по почте только 22 июня 2020 года, то есть с пропуском установленного 3-дневного срока.

Данные обстоятельства подтверждаются:

-договором на выполнение строительных работ от 11.06.2020, заключенного между гражданином Республики Таджикистан ФИО3 и ООО «Созидание»;

-объяснении ФИО3 о работе в ООО «Созидание» с 11 по 30 июня 2020 года;

-уведомлением о заключении данного трудового договора, направленного по почте в подразделение УФМС России по Ростовской области 22 июня 2020 года;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Созидание»;

-протоколом об административном правонарушении № от 16.07.2020.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что доказана вина ООО «Созидание» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия по ч.3 ст.18.15 КРФ об АП – как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истекли.

Доводы о том, что нарушения допущены конкретным работником – не могут влиять на сущность настоящего постановления. По представленной копии приказа № от 01.06.2020 контроль за исполнением миграционного законодательства был оставлен за руководителем ООО «Созидание» (пункт № приказа). По состоянию на дату заключения названного трудового договора имелась возможность со соблюдения сроков направления уведомления в условиях существовавших на июнь 2020 года ограничений в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инспекции.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Созидание», предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Созидание», надлежит признать следующее: отсутствуют сведения о прежнем привлечении данного юридического лица к аналогичной административной ответственности.

Учитывая совокупность изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.15 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, судья

Постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Созидание» (ОГРН №, ИНН № юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул.В.Черевичкина, дом №106/2) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с 4010 1810 3034 9001 0007, отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (Управление МВД России по г.Ростову-на-Дону), ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 1881 1601 1810 1900 0140, УИН 18880361204007086944, наименование платежа: Административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса, №10.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: