Решение по делу № 2-76/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-76/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй

Красноярского края 19 апреля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В.,

представителя ответчика Самсоновой А.В., действующей на основании доверенности от 14 марта 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах Холопова Т.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения. «Большеулуйская районная больница» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Холопова Т.В. к КГБУЗ «Большеулуйская РБ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что Холопова Т.В. работает в КГБУЗ «Большеулуйская РБ» в качестве повара. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Холопова Т.В. заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года начислено в каждом месяце по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить по 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1888 рублей 00 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года составляет 11328 рублей 00 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец Холопова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставила. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие материального истца.

Представитель ответчика Самсонова А.В. относительно иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Ответчик утверждает, что заработная плата работнику начислялась и выплачивалась в строгом соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённого между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве» в размере, не менее 10592 рублей. Позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, согласно которой доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях подлежат начислению на установленный законом минимальный размер оплаты труда, не может являться основанием для перерасчёта заработной платы за период, предшествующий дате Постановления в соответствии со ст.75 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации». Полагает, что заработная плата истцу в размерах, исчисленных с учетом указанного Постановления, может быть взыскана лишь за период с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, в остальной части иска просят отказать (л.д.25-27).

Выслушав стороны, исследовав письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., Д, К. и К", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года составляет 7800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Холопова Т.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ «Большеулуйская РБ». Заработная плата материальному истцу в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказу о приёме на работу Холопова Т.В. с 03 июля 1998 года работает в КГБУЗ «Большеулуйская РБ» в качестве повара (л.д.8,22,23).

Согласно табелям учета использования рабочего времени в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года она отработала полные рабочие месяцы.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Большеулуйская РБ» (л.д.9) Холопова Т.В. заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года ей начислено 10592 рубля 00 копеек в каждый месяц, следовало начислить каждый месяц 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1888 рублей 00 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года составляет 11328 рублей 00 копеек.

Иск подлежит удовлетворению в полном объёме

Доводы ответчика о том, что позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П подлежит применению лишь к отношениям, возникшим после даты принятия Постановления, основаны ошибочном толковании норм процессуального права. Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2012 года № 25-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» юридической силой постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в котором выявляется конституционно-правовой смысл нормы и тем самым устраняется неопределенность в ее интерпретации с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации, обусловливается невозможность применения данной нормы (а значит, прекращение действия) в любом другом истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации. Иное - в нарушение статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации и части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - означало бы возможность применения нормы в прежнем ее понимании, не соответствующем Конституции Российской Федерации и, следовательно, влекущем нарушение конституционных прав и свобод.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей, что в данном случае составит 453 рубля 12 копеек (11328,00 х4%).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Большеулуйская районная больница» в пользу Холопова Т.В. заработную плату за период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 11 328 (одиннадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей 00 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Большеулуйская районная больница» госпошлину в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 453 (четыреста пятьдесят три) рубля 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: