Решение по делу № 12-1412/2021 от 09.08.2021

Дело № 12-1412/2021                                КОПИЯ    

Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2021 года                               город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

рассмотрев жалобу Старикова А.Ю., на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ Стариков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ года в период с 13:51 до 14:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Стариков А.Ю. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2,5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 (далее – Порядок), за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Стариков А.Ю. не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку указанное транспортное средство используется для перевозки ребенка инвалида, на машине установлен знак «ИНВАЛИД». При парковке автомобиля специально отведенное место для «Инвалидов» были заняты, в связи с чем он осуществил парковку на свободном месте. К жалобе приложен знак «Инвалид» действующий до 01.07.2021г., справка серии МСЭ-2016 № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием группы инвалидности категория «ребенок-инвалид».

Заявитель жалобы Стариков А.Ю., представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщили, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела №, видеоматериалы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 статьи 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.1, 5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка - с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; платежного терминала.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:51 до 14:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки MAZDA BT-50 государственный регистрационный знак А416ТЕ159, собственником (владельцем) которого является Стариков А.Ю., без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор №, имеющим свидетельство о поверке СП №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Старикова А.Ю. в совершении административного правонарушения правильно установлена Административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением от 28.07.2021г., видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт», идентификатор №, имеющий свидетельство о поверке № СП 0542317 до ДД.ММ.ГГГГ, информацией об оплате (не оплате) – скриншот, протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № от 28.07.2021г., постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым Стариков А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях», вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают факт использование Стариковым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы.

Действия Старикова А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>», то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Стариков А.Ю., который не оспаривает факт владения данным транспортным средством.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Утвержденный решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, не предоставляет гражданам какого-либо специального права, а устанавливает и регулирует порядок использования платных городских парковок, в том числе определяет круг лиц, имеющих право на пользование платными городскими парковками на льготных условиях.

Согласно п. 5.1 Порядка размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, Стариков А.Ю. обязан был оплатить парковку автомобиля в установленные сроки и в установленном порядке.

Довод заявителя о том, что автомобиль был размещен не на месте стоянки для «Инвалидов» в связи с отсутствием свободного места, суд находит несостоятельным, данный довод направлен на неправильное толкование положений законодательства. Бесплатное размещение транспортных средства инвалидов, лиц, перевозящих инвалидов, на парковочных местах платных городских парковой установлено в случаях, предусмотренных вышеуказанным Порядком, который устанавливает порядок размещения транспортных средств на платных городских парковках, в т.ч. транспортных средств инвалидов. Автомобиль Старикова А.Ю. был размещен на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, а пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Таким образом, имеющийся опознавательный знак «Инвалид», подтверждающий право на бесплатную парковку транспортных средств, не давал право на бесплатную парковку на месте, не оборудованном для инвалидов.

Таким образом, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Старикова А.Ю. правильно квалифицированы Административной комиссией по ч.4 ст.6.<Адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <Адрес>», его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных доказательств, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, не допущено, постановление вынесено уполномоченным органом, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого постановления, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» в отношении Старикова А.Ю. - оставить без изменения, жалобу Старикова А.Ю. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Судья                 /подпись/         Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья

Подлинное решение находится в материалах дела

№12-1412/2021 в Ленинском районном суде г. Перми