Решение по делу № 2-525/2021 от 24.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милевской Е.М., с участием представителя истца Казьминой М.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг, ответчика Коркунова К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-525/2021 по исковому заявлению Администрации Ивдельского городского округа к Коркунову К.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Ивдельского городского округа Михель В.Д. обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Коркунову К.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, просит обязать освободить земельный участок с северной стороны на прилегающей территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома, путём сноса за свой счёт в десятидневный срок с момент вступления в законную силу решения суда, металлического ограждения, бани, гаража.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, по изложенным в иске основаниям. Представлен письменный текст пояснений из которых следует, что в территориальной зоне Ж2 размещение спорных объектов не предусмотрено.

Ответчики Истец иск не признал, просил об отказе в его удовлетворении указав, что участок получил в с разрешения начальника исправительного учреждения, пользовался открыто, прошло много времени считает землю своей.

Третье лицо ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав участвовавших лиц, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Коркунова Н.Л. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 86-88). Права собственности на земельные участки по спорному адресу не зарегистрированы (л.д. 89-91).

По обращению О.В.В. указавшего на незаконно возведённых Ответчиком на придомовой территории бани и гаража (л.д.11-12), проведены проверочные мероприятия, дд.мм.гггг оформлен акт соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>, прилегающая территория к квартире №, кадастровый квартал №, находящийся в пользовании Ответчика, проживающего по адресу: <адрес>, при отсутствии на то документов. Установлено наличие хозяйственных построек (теплица, баня, гараж), деревянный забор, огород, металлическое ограждение (л.д. 14-16).

Представлены план схема, фото таблица (л.д. 78-85, 92-97).

дд.мм.гггг Ответчику выдано предписание об освобождении дух земельных участков прилегающих к территории вышеуказанного жилого многоквартирного дома с западной и северной стороны срок исполнения установлен дд.мм.гггг (л.д. 17).

Постановлением от дд.мм.гггг Ответчик привлечён к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов (л.д.18-19).

Аналогичные обстоятельства установлены актом от дд.мм.гггг (л.д. 21-26), в тот же день выдано предписание по дд.мм.гггг (л.д. 27).

Аналогичные обстоятельства установлены актом от дд.мм.гггг (л.д. 32-37), в тот же день выдано предписание по дд.мм.гггг (л.д. 38).

Аналогичные обстоятельства установлены актом от дд.мм.гггг (л.д. 43-48), в тот же день выдано предписание по дд.мм.гггг (л.д. 50)

Постановлениями от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг Ответчик привлечён к административной ответственности по ст. 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «об административных правонарушениях на территории Свердловской области» по факту не исполнения предписаний (л.д. 28-31, 39-42, 51-54).

В обоснование законности использования земельного участка истцом представлено его заявление датированной дд.мм.гггг на имя начальника учреждения УЩ-№ о рассмотрении вопроса строительства капитального гаража и сарая. Имеется резолюция «при условии согласования с пож. надзором» схема (л.д. 98).

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг Коркунову отказано в признании прав собственности на гараж и сарай расположенные вблизи названного дома (л.д. 55-56). Названным решением установлено, что гараж и сарай являются самовольной постройкой и возведены на земельном участке не предназначенном для таких целей.

дд.мм.гггг Истцом был дан ответ Ответчику о возможности межевания земель в случае признания квартир блоком дома блокированной жилой застройки.

дд.мм.гггг прокуратурой г. Ивделя Свердловской области в адрес Истца внесено представление по факту непринятия достаточных (л.д. 63-65).

ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области представлена справка о передаче жилого фонда Истцу в 2005 году и отсутствии каких либо данных о нём.

Администрацией подготовлена выписка из Правил землепользования в форме справки от дд.мм.гггг и решения от дд.мм.гггг о внесении изменений №.

Истец представил заявление в адрес администрации от дд.мм.гггг о выделении земельного участка, уведомление о проведении общего собрания, договор межевания и схему.

В силу ч. ч.1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Земельный участок на котором возведены спорные объекты отнесён к территории зоны Ж-2.

Согласно Решения Думы Ивдельского городского округа от 28.09.2006 N 246 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в Ивдельском городском округе» (далее – Правил) территориальная зона Ж-2 - зона малоэтажных многоквартирных жилых домов, предусматривает в качестве основного вида разрешенного использования: блокированную жилую застройку; малоэтажную многоквартирную жилую застройку.

Объекты гаражного назначения предусмотрены в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, допустимый виды гаража - индивидуальный гаражный бокс площадь ЗУ инд. гаража от 25 до 45 м², минимальный отступ гаража от жилых домов 3м.

Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории городского округа обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования (ч. 3 ст. 21 Правил).

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных градостроительным законодательством (ч. 4 ст. 21 Правил).

Как в ходе рассмотрения настоящего дела, так и решением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг установлено, что Ответчиком возведены спорные объекты на земельном участке, не предоставленном ему в установленном порядке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов (бани, ограждений), доказательств наличия разрешения на такое строительство как и соблюдения градостроительных и строительных норм и правил не представлено.

Факт возведения спорных объектов Ответчиком установлен судом и сторонами не оспаривается.

При этом в ходе рассмотрения дела Ответчик пояснил, что объект отмеченный как баня является сараем, представленная схема земельного участка содержит теже сведения, указана баня (сарай) (л.д. 79), что в рассматриваемом вопросе существенного значения не имеет.

Возведения спорных объектов ранее принятия указанных Правил, по разрешению начальника УЩ-№, не исключает отсутствия у Ответчика права владения данным земельным участком.

Как видно из результатов обращений Ответчика в Администрацию и в суд законные основания, для владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком отсутствуют.

При таких обстоятельствах постройки признаются самовольными и подлежат сносу Ответчиком либо за его счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче искового заявления, от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика исходя из удовлетворенных исковых требований в размере 300 рублей (подп.3 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Разрешая вопрос о сроке в течении которого Ответчик обязан устранить препятствия в пользовании земельным участком, суд находит предложенный Истцом десятидневный срок не отвечающим критериям исполнимости и полагает достаточным определить такой срок в размере 3 месяцев, что будет достаточным для заключения необходимых договоров, либо организации подготовительных мероприятий на осуществление такой деятельности как снос 3 построек.

В соответствии с положениями ч.ч. 8, 10 ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях принудительного сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию. В этом случае возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 16 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ивдельского городского округа к Коркунову К.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить частично.

Возложить на Коркунова К.С. обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, путем сноса самовольных построек, расположенных на прилегающей территории к квартире № в виде гаража, сарая – бани, ограждений, в течении 3 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Коркунову К.С., родившегося дд.мм.гггг, государственную пошлину в доход местного бюджета Ивдельского городского округа в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) А.А. Смирнов