Решение по делу № 2-391/2017 от 21.04.2017

дело № 2-391/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 16 мая 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца Смирнова А.К., его представителя Кудряшова А.Г.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипановой М.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирнова <данные изъяты> к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Смирнов А.К. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее – УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ), в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды его работы в колхозе «<данные изъяты> селького Совета Горномарийского района Марийской АССР в июле 1967 г., мае-сентябре 1968 г., марте, апреле, июле, августе 1969 г., мае, августе, сентябре 1970 г., в марте-сентябре 1971 г., апреле, июле, августе, сентябре 1972 г., январе, апреле, августе, сентябре 1973 г., январе-октябре 1975 г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01 апреля 2017 г. с учетом спорных периодов работы; взыскать расходы по оплате услуг представителя и уплате госпошлины. В обоснование иска указал, что в названные периоды, будучи несовершеннолетним, учащимся школы, работал в колхозе «<данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. В подтверждение факта работы в колхозе «<данные изъяты>» истцом представлена архивная справка № ДД.ММ.ГГГГ Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени за 1967, 1968, 1969 г.г., был открыт не на имя истца, а в лицевых счетах за 1970-1973, 1975 г.г. фамилия, имя, отчество истца указано не полностью, что не соответствует паспортным данным. Полагая отказ во включении спорных периодов работы в страховой стаж незаконным, истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями.

В суд истец Смирнов А.К. и его представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., возражая против заявленных требований, указала, что Смирнов А.К. в члены колхоза не принимался, в спорные периоды его возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов на ФИО1 и ФИО2 свидетельствует о том, что в колхозе истец в спорные периоды не работал. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи. При наличии достаточных доказательств не возражает против включения периодов работы в 1970-1973, 1975 г.г. в страховой страж истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства социального развития Республики Марий Эл в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В отзыве на иск Министерство социального развития Республики Марий Эл возражает против удовлетворения заявленных требований, мотивируя отсутствием обращения истца за присвоением ей звания «Ветеран труда»

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки № <данные изъяты> выданной 20 сентября 2016 г. Смирнову А.К. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1967, 1968 года лицевые счета открыты на Смирнову <данные изъяты>. и Смирнову <данные изъяты>. (или Кр.), но значится работающим ФИО7 или ФИО13 (так в документе); в лицевых счетах за 1970-1973, 1975 г.г. отчество истца не указано или указано сокращенно. Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.

Согласно выпискам из похозяйственных книг <адрес> за 1967-1970, 1971-1975 г.г. семья Смирнова А.К. действительно проживала в <адрес> Марийской АССР, в том числе совместно истцом проживали его старшие сестры: ФИО3 и ФИО4.

Оспаривая право истца на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета за 1967-1969 г.г., по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.

Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении иска не влечет.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № <данные изъяты> 20.09.2016 г. следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> за 1967-1969 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работавшего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы за июль 1967 г., май-сентябрь 1968 г., март, апрель, июль, августа 1969 г.

Неполное указание имени истца в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Смирнова А.К., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Неполное изложение фамилии, имени и отчества в подтверждающих периоды работы в архивных сведениях за 1970-1973, 1975 г.г. не может служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж истца, поскольку изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность данного документа именно Смирнову А.К. Так, открытые за 1970-1973, 1975 г.г. лицевые счета содержат указание на фамилию и имя истца, в лицевом счете за 1974 г. фамилия, имя, отчество истца указаны полностью.

Факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО11, который подтвердил, что Смирнов А.К. в период обучения в школе в каникулы, начиная с 1967 г. работал в колхозе «<данные изъяты> сельсовета Горномарийского района. Все дети выполняли в колхозе посильную работу.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Правда» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся в данные периоды, что подтверждается письменными материалами дела и не опровергается доводами самого истца, работа носила временный характер в свободное от обучения время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Смирнов А.К. родился 02 марта 1957 г., его возраст в спорные периоды 1967-1975 г.г. составлял 11-18 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Смирнов А.К. фактически осуществлял трудовую деятельность в указанные в архивной справке № С<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ периоды, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ включить в страховой стаж истца фактически отработанное им в данные периоды время, а именно: в июле 1967 г. – 3 ч/дня, мае 1968 г. – 1,5 ч/дня, в июне 1968 г. – 0,5 ч/дня, июле 1968 г. – 3 ч/дня, августе 1968 г. – 13 ч/дней, сентябре 1968 г. – 3,5 ч/дня, в марте 1969 г. – 1 ч/день, апреле 1969 г. – 1 ч/день, июле 1969 г. – 1 ч/день, августе 1969 г. – 13,5 ч/дней, в мае 1970 г. – 1 ч/день, августе 1970 г. – 54,5 ч/дня, сентябре 1970 г. – 1,5 ч/дня, в апреле 1971 г. – 0,5 ч/дня, мае 1971 г. – 1 ч/день, июне 1971 г. - 1 ч/день, июле 1971 г. – 2 ч/дня, августе – 42 ч/дня, сентябре 1971 г. – 6,5 ч/дней, в апреле 1972 г. – 1 ч/день, июле 1972 г. – 1 ч/день, августе 1972 г. - 41,5 ч/дня, сентябре 1972 г. – 1,5 ч/дня, в апреле 1973 г. – 1 ч/день, августе – 30 ч/дней, сентябре 1973 г. – 20,5 ч/дней, в январе 1975 г. – 15 ч/дней, феврале 1975 г. – 18 ч/дней, марте 1975 г. – 25 ч/дней, апреле 1975 г. – 3 ч/дня, июне 1975 г. – 8 ч/дней, июле 1975 г. – 20,5 ч/дней, августе 1975 г. – 1,5 ч/дня, сентябре 1975 г. – 17 ч/дней, октябре – 3/дня. Поскольку справка не содержит сведений об отработанных в марте 1971 г., январе 1973 г. рабочих часах либо днях, оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется,

Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд полагает возможным в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной истице страховой пенсии по старости.

Доводы привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Министерства социального развития Республики Марий Эл судом не принимаются, учитывая, что исковые требования не свидетельствуют о наличии спора о присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая частичное удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумной суммы расходов на представителя, подлежащей взысканию, суд исходит из объема оказанных представителем истца услуг, сложности гражданского дела, времени, затраченного представителем на оказание помощи по гражданскому делу, продолжительности судебного разбирательства.

Установлено, что истец Смирнов А.К. за составление искового заявления и участие в одном судебном заседании уплатил своему представителю Кудряшову А.Г. 6000 рублей, что подтверждается договором № на оказание юридических услуг от 23 марта 2017 г., квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 28 марта 2017 г.

Принимая во внимание объем оказанных юридических услуг и затраченное время на оказание этих услуг, продолжительность судебного разбирательства и сложность рассмотренного дела, суд считает, что взыскиваемая истцом сумма судебных расходов на представителя в размере 6000 рублей по изложенным критериям соответствует принципу разумности и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смирнова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Смирнова <данные изъяты> периоды его работы <данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в июле 1967 г. – 3 ч/дня, мае 1968 г. – 1,5 ч/дня, в июне 1968 г. – 0,5 ч/дня, июле 1968 г. – 3 ч/дня, августе 1968 г. – 13 ч/дней, сентябре 1968 г. – 3,5 ч/дня, в марте 1969 г. – 1 ч/день, апреле 1969 г. – 1 ч/день, июле 1969 г. – 1 ч/день, августе 1969 г. – 13,5 ч/дней, в мае 1970 г. – 1 ч/день, августе 1970 г. – 54,5 ч/дня, сентябре 1970 г. – 1,5 ч/дня, в апреле 1971 г. – 0,5 ч/дня, мае 1971 г. – 1 ч/день, июне 1971 г. - 1 ч/день, июле 1971 г. – 2 ч/дня, августе – 42 ч/дня, сентябре 1971 г. – 6,5 ч/дней, в апреле 1972 г. – 1 ч/день, июле 1972 г. – 1 ч/день, августе 1972 г. - 41,5 ч/дня, сентябре 1972 г. – 1,5 ч/дня, в апреле 1973 г. – 1 ч/день, августе – 30 ч/дней, сентябре 1973 г. – 20,5 ч/дней, в январе 1975 г. – 15 ч/дней, феврале 1975 г. – 18 ч/дней, марте 1975 г. – 25 ч/дней, апреле 1975 г. – 3 ч/дня, июне 1975 г. – 8 ч/дней, июле 1975 г. – 20,5 ч/дней, августе 1975 г. – 1,5 ч/дня, сентябре 1975 г. – 17 ч/дней, октябре – 3/дня и произвести с 01 апреля 2017 г. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Смирнова <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя – 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.