Решение от 25.05.2020 по делу № 2а-320/2020 от 14.04.2020

    УИД 32RS0031-01-2020-000274-02

                                                                                                  дело 2а-320/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск                                                                                            25 мая 2020 г.                                                          Трубчевский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.,

при секретаре Разинкиной Т.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Трубчевского района в интересах неопределенного круга лиц к Мацакову А.С. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

                                                УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Мацакову А.С., в котором просит обязать последнего пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства. Требования мотивировал тем, что Мацаков А.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ. вопреки требованиям Федеральных законов "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Санитарно-эпидемиологических правил "Профилактика туберкулеза" Мацаков А.С. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, чем ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Трубчевского района Демьянова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить.

        Административный ответчик Мацаков А.С., в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное в его адрес, вернулось в суд с пометкой «истек срок хранения», из чего суд делает вывод, что ответчик не явился на почту за получением судебного извещения, отказавшись от его получения.

       Заинтересованное лицо - представитель ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

        В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 77-ФЗ от 18 июня 2001 г. к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулёза) относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулёзом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулёза.

В соответствии с п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Мацаков А.С. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается информацией МО МВД России «Трубчевский».

Согласно сведениям ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Мацаков А.С. после освобождения не проходит профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.

Установленный законом двухлетний срок, в течение которого Мацаков А.С. подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

         Принимая во внимание то, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, Мацаков А.С. находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом, а также то, что Мацаков А.С. не обследовался после освобождения, в целях защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан, суд считает необходимым обязать его пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения в срок доДД.ММ.ГГГГ

         В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
       Следовательно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район Брянской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор Трубчевского района освобожден в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ.                             

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Трубчевского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                          ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░