Решение по делу № 2-771/2024 от 25.06.2024

11RS0006-01-2024-001299-05 Дело №2-771/2024

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Маркелова К.Б.,

при секретаре Садыковой А.В.,

с участием прокурора Селивановой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми 24 сентября 2024 года гражданское дело по иску Литвиновой И.А. к Деткову А.Н. и администрации МО «Усинск» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Литвинова И.А. обратилась в суд с иском к Деткову А.Н., которым просит суд признать его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., расторгнуть с ним договор социального найма от дд.мм.гггг. № и обязать администрацию МО «Усинск» заключить с ней договор социального найма.

В последующем она уточнила исковые требования, просила снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, расторгнуть с ним договор специализированного найма от дд.мм.гггг. №

Заявленные требования истец мотивирует тем, что является бывшим членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. Ответчик является бывшим супругом, зарегистрирован в указанном жилом помещении с дд.мм.гггг., где проживал до дд.мм.гггг., после чего выехал в неизвестном направлении. Его местонахождение ей неизвестно он находиться в федеральном розыске. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, вещей его в квартире не имеется, препятствий в пользовании жилым помещением не имел.

Лица, участвующие в деле извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Истец в судебном заседании уточнила требования, просила суд признать Деткова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...А, ком. 520, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать администрацию МО «Усинск» заключить с Литвиновой И.А. договор социального найма жилого помещения по ...

От требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № от дд.мм.гггг. отказалась.

Пояснив суду, что с нанимателем жилого помещения Детковым А.Н. .... Вселилась в спорное жилое помещение истец как член семь нанимателя в дд.мм.гггг.. Ответчик является бывшим членом семьи, дд.мм.гггг. выехал на другое постоянное место жительства, ей неизвестное.

Третье лицо Мельник Д.В., требования истца поддерживает, указывает, что всю жизнь живет в спорном жилом помещении, ответчика не когда не видел.

Представитель администрация МО «Усинск» представил отзыв, в котором исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченный судом в качестве представителя ответчика Деткова А.Н., адвокат Дуплеца Л.И возражала против удовлетворения заявленных требований.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России «Усинский» своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению частично против принятия судом отказа от иска в части не возражает.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин /наниматель/, которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности. Между администрацией МО «Усинск» и нанимателем Детковым А.Н. дд.мм.гггг. был заключен договор найма специализированного жилого помещения № на жилое помещение по адресу: .... Постановлением МО ГО Усинск № от дд.мм.гггг., статус общежития с жилого здания по адресу: ... снят.

На момент рассмотрения гражданского дела согласно представленных документов в жилом помещении, расположенном по адресу: .... зарегистрированы по месту жительства истец, третье лицо Мельник Д.В. и ответчик с дд.мм.гггг.. Истец была вселена и зарегистрирована в жилом помещении дд.мм.гггг..

Из пояснений истца следует что, препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением не чинила, выезд носил добровольный характер, в квартире с дд.мм.гггг. ответчик не появлялся, в ней не проживает, обязанности нанимателя квартиры не исполняет, все расходы по содержанию комнаты несет истец. Данные обстоятельства подтверждаются решениями Усинского городского суда от дд.мм.гггг. по делу №, от дд.мм.гггг. по делу №. Из материалов дела следует, что длительное время находился в розыске, задерживался на Украине. По данным ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» за амбулаторной помощью с 2016 года (начала работать электронная база) не обращался.

В силу положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит установлению характера причин выезда лица.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 67,71 ГПК РФ суд принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами при разрешении спора.

С учетом установленных, в ходе судебного заседания обстоятельств что ответчик выехал добровольно, в жилом помещении не проживает длительное время, обязанности нанимателя по оплате квартплаты и содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии не несет, обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением либо вынужденности его не проживания, судом не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер. Учитывая, что ответчик признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению и требования о снятии его с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

При решении вопроса о возложении обязанности заключить договор социального найма суд руководствуется следующим. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Исходя из содержания приведенных правовых норм реализация уполномоченным органом права на исключение дома из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования является основанием для применения к жилым помещениям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

После снятия с жилого дома статуса общежития с проживающими в нем гражданами заключается договор социального найма на те жилые помещения, которые ранее находились у них в пользовании на основании договора найма в общежитии.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

дд.мм.гггг., статус общежития с жилого здания по адресу: ..., снят. На момент принятия данного решения истец была членом семьи ответчика и проживала в спорном жилом помещении. Как следует из представленных администрацией МО «Усинск» документов с Детковым А.Н. договор социального найма не заключался. дд.мм.гггг. администрацией МО «Усинск» отказано истцу в заключении договора социального найма. При обращении истца с заявлением о заключении договора социального найма, ни кто из членов ее семьи не возражал против заключения с ней договора социального найма. Довод представителя администрации МО «Усинск» о том что с Детковым А.Н был заключен договор социального найма и он был ответственным нанимателем не нашёл своего подтверждения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма по спорному жилому помещению подлежит удовлетворению.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части расторжения договора найма специализированного жилого помещения № от дд.мм.гггг..

В ч. 1 ст. 39 ГПК РФ установлена возможность совершения истцом в гражданском процессе такого распорядительного действия, как отказ от иска, при котором не допускаются какие-либо ограничения волеизъявления истца, кроме предусмотренных ч. 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять отказ истца от исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать Деткова А. Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать администрацию МО «Усинск» заключить с Литвиновой И. А. договор социального найма жилого помещения по адресу ....

Принять от Литвиновой И. А. от требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № от дд.мм.гггг. производство по делу в этой части прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий - К.Б. Маркелов