Решение по делу № 2-1374/2020 от 17.06.2020

Дело № 2-1374/2020                         15 июля 2020 года                                      город Котлас

УИД 29RS0008-01-2020-002440-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи          Кузнецовой О.Н.

при секретаре            Паутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекалкиной Ольги Александровны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» об оспаривании дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л:

Чекалкина О.А. обратилась в суд к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК») с требованием об оспаривании дисциплинарного взыскания.

В обоснование требований указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 1 апреля 2010 года, в настоящее время в должности начальника пассажирского поезда, приказом № С\ЛВЧ6-152 от 26 марта 2020 года к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ослаблении контроля за соблюдением правил перевозок пассажиров (п. 4.8 должностной инструкции начальника пассажирского поезда). С данным приказом истец не согласна, поскольку полагает, что свои должностные обязанности выполняла надлежащим образом и дисциплинарного проступка не совершала. Просит признать незаконным приказ о применении к ней дисциплинарного взыскания и отменить дисциплинарное взыскание.

Истец и ее представитель Корюковец А.П. в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Копышева Ю.В., действующая по доверенности, требования не признала и пояснила, что истец совершила дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в связи с чем была привлечена к дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден. Просит в иске отказать.

Суд, рассмотрев иск, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

Согласно статье 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные названной правовой нормой. К дисциплинарным взысканиям относится замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Частью 5 статьи 192 ТК РФ установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены статьёй 193 ТК РФ.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1 статьи 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 ТК РФ).

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.д.).

Таким образом, в силу приведенных выше норм трудового законодательства, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение конкретного, допущенного по его вине, проступка, выразившегося в неисполнении (ненадлежащем исполнении) работником возложенных на него трудовым договором конкретных трудовых обязанностей, в том числе нарушение приказов работодателя, а приказ о применении дисциплинарного взыскания должен быть мотивированным, в нем должны быть указаны конкретные обстоятельства, обосновывающие применение дисциплинарного взыскания.

Как указано в разъяснениях, данных в пункте 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Как следует из материалов дела, истец работает в АО «ФПК» с 1 апреля 2010 года по трудовому договору, с 5 апреля 2019 года в должности начальника пассажирского поезда резерва проводников пассажирских вагонов (Котлас).

Приказом № С/ЛВЧ6-152 от 26 марта 2020 года на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ослаблении контроля за соблюдением правил перевозок пассажиров (п. 4.8 должностной инструкции начальника пассажирского поезда).

Из содержания приказа следует, что 4 марта 2020 года проведена проверка состава пассажирского поезда № 376 сообщением Москва-Воркута на участке Кыкшор-Воркута командно-инструкторским составом АО «ФПК», в ходе которой выявлены нарушения, в частности в вагоне № 9/028-34278 (дежурный проводник пассажирского вагона К.) выявлен проезд пяти граждан, имеющих право льготного проезда (предъявлены служебные транспортные требования) без оформления бесплатного проездного документа, а также у одного пассажира не был погашен проездной документ. Начальник пассажирского поезда Чекалина О.А. при проведении проверки работы поездной бригады в пути следования, не контролировала соблюдение правил перевозки пассажиров.

Рассматривая требования истца об оспаривании дисциплинарного взыскания, суд исходит из следующего.

Общие обязанности работника перечислены в статье 21 ТК РФ, а непосредственно истца в трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции.

Трудовым договором, заключенным с истцом, и дополнительным соглашением к нему установлены обязанности истца, в частности добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на нее трудовым договором; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

В соответствии с пунктом 1.12 Инструкции начальника пассажирского поезда АО «ФПК», начальник поезда должен обеспечить выполнение работниками поездной бригады обязанностей, установленных трудовым договором, инструкциями, локальными нормативными актами АО «ФПК»; проезд пассажиров в поезде только по проездным документам (билетам) и документам, удостоверяющим личность, на основании которых оформлены проездные документы (билеты); пунктом 4.8 установлено, что начальник поезда в пути следования обязан контролировать соблюдение правил перевозки пассажиров, ручной клади и багажа, а также своевременность выдачу пассажирам квитанций формы ВУ-9, других документов, подтверждающих предоставление услуг.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 4 марта 2020 года истец следовала пассажирским поездом № 376 сообщением Москва-Воркута в качестве начальника пассажирского поезда.

На участке Кыкшор-Воркута работа поездной бригады данного поезда была проверена командно-инструкторским составом АО «ФПК» и в результате проверки выявлены нарушения, отраженные в Акте проверки: в вагоне № 9/028-34278 (дежурный проводник пассажирского вагона К.) два пассажира проезжали без проездных документов, как утверждали сами пассажиры, посадку осуществляли через другой вагон, денежные средства передали проводнику К.; выявлен провоз пяти граждан, имеющих право льготного проезда (предъявлены служебные транспортные требования) без оформления бесплатного проездного документа, а также у одного пассажира не был погашен проездной документ.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от 4 марта 2020 года, объяснительной Чекалиной О.А., протоколом совещания у начальника вагонного участка Котлас от 6 марта 2020 года, копией рейсового журнала АО «ФПК», паспортом билетной кассы пункта продажи ст.Сивая Маска по реализации проездных и перевозочных документов, копией Журнала регистрации инструктажа работниками поездных бригад по вопросам безопасности движения и соблюдения техники безопасности перед рейсом, исследованными в судебном заседании, и не оспариваются сторонами.

Статьей 82 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами).

Порядок исчисления размера платы за проезд пассажиров, перевозку багажа, грузобагажа и взимания с пассажиров и отправителей такой платы определяется правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо при наличии свободного места в поезде оформляет проездной документ (билет) до указанного пассажиром пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения.

Пассажир обязан сохранять проездной документ (билет) в течение всего времени следования поезда, а при наличии в пункте отправления, в том числе на железнодорожной станции отправления, и (или) в пункте назначения, в том числе на железнодорожной станции назначения, пунктов контроля проездных документов (билетов) (далее - пункт контроля) от момента входа через пункты контроля в пункте отправления, в том числе на железнодорожной станции отправления, до момента выхода через пункты контроля в пункте назначения, в том числе на железнодорожной станции назначения.

Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, также обязан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных перевозчиком лиц документы, подтверждающие данное право.

Перевозчик обеспечивает контроль наличия и действительности проездных документов (билетов) при посадке в вагон, в пути следования и (или) в пунктах контроля.

Физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, является безбилетным.

Приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 года № 473 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" предусмотрено, что оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право.

В соответствии с Правилами заполнения проездного документа для оформления проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы ЛУ-10д, утвержденными распоряжением АО «ФПК» 19 июня 2015 года № 744р, проездной документ формы ЛУ-10Д должен быть оформлен с промежуточной станции в течение 30 минут, а также должен быть оформлен проезд по транспортному требованию от станции, на которой не осуществляется продажа билетов и разрешена посадка с последующим оформлением проездного документа в поезде.

В соответствии с п.3.3. Инструкции проводника пассажирского вагона АО «ФПК», утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 27 апреля 2015 года № 515р, проводник обязан погасить бланк проездного документа АСУ «Экспресс» путем разрушения голограммы в течение 30 минут с момента отправления поезда со станции.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушений правил перевозки пассажиров 4 марта 2020 года в пассажирским поезде № 376 сообщением Москва-Воркута на участке Кыкшор-Воркута, начальником которого следовала истец.

В соответствии с п.п. 1.12, 4.8. Инструкции начальника пассажирского поезда АО «ФПК», начальник поезда должен обеспечить выполнение работниками поездной бригады обязанностей, установленных трудовым договором, инструкциями, локальными нормативными актами АО «ФПК»; проезд пассажиров в поезде только по проездным документам (билетам) и документам, удостоверяющим личность, на основании которых оформлены проездные документы (билеты); оформление проезда лицам, обнаруженным в поезде без проездного документа (билета), а также обязан в пути следования контролировать соблюдение правил перевозки пассажиров.

Довод истца о том, что она контролировала работу проводников, проводила необходимые проверки, что зафиксировано в рейсовом журнале, не исключает виновность истца в совершении дисциплинарного проступка.

Действительно в Рейсовом журнале имеется запись от 4 марта 2020 года о проведении начальником поезда проверки в период с 9 часов 30 минут до 11 часов 30 минут на участке Сивая Маска - Песец, в результате которой нарушений правил перевозки пассажиров не выявлено. Хотя безбилетные пассажиры следовали со станции Чум (отправление 10:58), Сивая Маска (отправление 09:28), Инта (отправление 6:11) и сроки, предусмотренные для оформления проездных документов, на момент проверки начальником поезда уже истекли, что свидетельствует о том, что на момент проверки данные нарушения уже имели место быть, однако не были выявлены истцом. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом своих должностных обязанностей.

Более того, выявленные нарушения не были устранены до окончания поездки пассажиров.

Таким образом, суд приходит к выводу, истцом как начальником поезда был ослаблен контроль за соблюдением правил перевозки пассажиров, что является дисциплинарным проступком и работодатель имел право на привлечение истца к дисциплинарной ответственности.

Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден. До применения дисциплинарного взыскания от истца истребовано объяснение, срок наложения взыскания не нарушен.

Суд считает, что применённое к истцу дисциплинарное взыскание в виде выговора соразмерно совершённому ею проступку, что было учтено работодателем при выборе меры дисциплинарной ответственности.

С учётом изложенного суд не находит достаточных правовых оснований для отмены оспариваемого истцом приказа и отмене дисциплинарного проступка. В удовлетворении данных требований истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске Чекалкиной Ольги Александровны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» об оспаривании дисциплинарного взыскания отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                О.Н. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года.