РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,
при секретаре Легусовой К.Н.,
с участием представителя истца Гончарова М. А. – Теплякова А. А., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика прокуратуры <адрес> – Шебетниковй Ж. В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гончарова М. А. к прокуратуре <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, обязании зачесть в стаж работы (службы) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем включения в расчет выслуги лет, дающей право на пенсию по выслуге лет, признании права на получение пенсии по выслуге лет, обязании назначить пенсию по выслуге лет, обязании выплачивать ежемесячно пенсию по выслуге лет, обязании произвести выплату ежемесячной надбавки к денежному содержанию, обязании выплатить выходное пособие, обязании внести в трудовую книжку запись об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, признании приказа об увольнении незаконным, обязании изменить формулировку основания и причину увольнения, внести в трудовую книжку и в приказ об увольнении записи об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, признании записи в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров М.А. обратился в суд с иском к прокуратуре <адрес>, требуя признать незаконным отказ прокуратуры <адрес> в назначении ему пенсии по выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> назначить пенсию по выслуге лет, предусмотренную прокурорским работникам, имеющим выслугу лет не менее 20 лет в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям", с ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> выплачивать ежемесячно пенсию по выслуге лет, предусмотренную прокурорским работникам, имеющим выслугу не менее 20 лет в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям", с ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> произвести выплату ежемесячной надбавки в размере 50 % к денежному содержанию по должности заместителя прокурора <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации"; обязать прокуратуру <адрес> выплатить выходное пособие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в размере 10 должностных окладов с доплатой за классный чин по должности заместителя прокурора <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в прокуратуре <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заместителя прокурора <адрес>. Основанием приема на работу явилось наличие диплома о высшем профессиональном образовании, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства Юстиции Российской Федерации» <адрес>, обучение в которой осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в Колледже бизнеса и права Иркутской государственной экономической академии, по результатам которого ему выдан диплом № № о среднем профессиональном образовании, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отел кадров прокуратуры <адрес> им подано заявление об увольнении из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ факсимильной связью ему поступило заключение помощника прокурора <адрес> по пенсионному обеспечению ФИО7, утвержденное прокурором <адрес> ФИО8, об отказе в назначении пенсии по выслуги лет на ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании заключения указано на отсутствие достаточной выслуги лет для назначения пенсии по выслуги лет, в связи с отсутствием сведений в приложении к свидетельству об аккредитации Иркутского юридического института (филиала) РПА МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия А №. В связи со сложившимися семейными и личными обстоятельствами, он был вынужден отозвать заявление от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении и написать заявление об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов прокуратуры с должности заместителя прокурора <адрес> на основании приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что прокуратурой <адрес> незаконно отказано в назначении ему пенсии по выслуге лет. На момент увольнения его трудовой стаж составил календарных 12 лет 1 месяц 11 дней, в льготном исчислении - 18 лет 2 месяца 1 день. Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет необходимо зачесть периоды обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства Юстиции Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в Колледже бизнеса и права Иркутской государственной экономической академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с положениями с п. 1.2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям" в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" засчитывается также время обучения для получения юридического образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения документа об образовании и квалификации, подтверждающего соответствующий уровень и квалификацию (или иного высшего образования, соответствующего замещаемой должности, если это предусмотрено федеральным законом), в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы. Таким образом, основания для назначения ему пенсии по выслуги лет возникли после ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выплата положенной пенсионной надбавки прокуратурой <адрес> ему не производилась, в момент увольнения выходное пособие не выплачено. Факт прохождения обучения по аккредитованной программе, завершения освоения программы, прохождения государственной итоговой аттестации подтверждается выданным ему Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства Юстиции Российской Федерации» дипломом от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент прохождения им обучения действовало Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 12 которого филиалы вуза проходят аккредитацию в составе высшего учебного заведения, структурным подразделением которого они являются. В его дипломе указано наименование образовательного учреждения «ФИО1 правовая академия Министерства Юстиции Российской Федерации» <адрес>, факт прохождения аккредитации подтверждается свидетельством № серии А № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению 1 к которому установлен перечень аккредитованных программ по специальности <данные изъяты>», что является документом, подтверждающим прохождение Российской правовой академией Министерства юстиции РФ государственной аккредитации. В связи с тем, что диплом ему выдан не Иркутским филиалом РПА МЮ РФ, а головным учреждением <адрес>, имевшим аккредитацию на период его обучения в учреждении, а также, что Иркутский филиал прошел аккредитацию в соответствии с п. 12 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, являлся структурным подразделением Российской правовой академии Министерства Юстиции РФ и не являлся отдельным юридическим лицом, а также прошел аккредитацию в составе головного учреждения, ему должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям".
В ходе судебного разбирательства истец ФИО9 исковые требования уточнил, просил признать незаконным отказ прокуратуры <адрес> в назначении пенсии по выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> зачесть в трудовой стаж работы (службы) период обучения в Российской правовой академии Министерства Юстиции Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем включения в расчет выслуги лет, дающей право на пенсию по выслуге лет; признать за ним право на получение пенсии по выслуге лет, предусмотренной прокурорским работникам, имеющим выслугу лет не менее 20 лет в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям" с ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> произвести ему выплату ежемесячной надбавки в размере 50 % к денежному содержанию по должности заместителя прокурора <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации"; обязать прокуратуру <адрес> изменить формулировку основания и причину увольнения, внести в трудовую книжку и в приказ об увольнении запись об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; обязать прокуратуру <адрес> выплатить ему выходное пособие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в размере 10 должностных окладов с доплатой за классный чин по должности заместителя прокурора <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ; обязать прокуратуру <адрес> выплачивать ежемесячно пенсию по выслуге лет, предусмотренную прокурорским работникам, имеющим выслугу лет не менее 20 лет в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям" с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходатайстве об уточнении иска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 дополнительно заявлены исковые требования, истец просил признать приказ прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать прокуратуру <адрес> внести изменения в приказ об увольнении путем внесения записи об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, предусмотренную ст. 43, п. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации"; признать недействительной запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию.
Истец Гончаров М.А. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя Теплякова А.А.
В судебном заседании представитель истца Гончарова М.А. - Тепляков А.А. заявленные Гончаровым М.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика прокуратуры <адрес> ФИО10 исковые требования Гончарова М.А. не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Прокурорам, научным и педагогическим работникам и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с настоящим пунктом, выплачивается ежемесячная надбавка к пенсии в размере, соответствующем размеру доплаты за классный чин, установленному пунктом 1 настоящей статьи, с применением коэффициентов, установленных указом Президента Российской Федерации. Указанная ежемесячная надбавка к пенсии учитывается в составе пенсии. Прокурорам, научным и педагогическим работникам и членам их семей, пенсии которых исчислены с применением районных коэффициентов, ежемесячная надбавка к пенсии исчисляется с применением этих коэффициентов.
Должностной оклад, доплата за классный чин, доплата за выслугу лет и ежемесячная надбавка к пенсии, из которых исчисляются пенсии, индексируются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пенсии прокурорам, научным и педагогическим работникам и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с настоящим пунктом, с 1 февраля 2018 года исчисляются из должностного оклада, доплаты за классный чин, доплаты за выслугу лет и ежемесячной надбавки к пенсии, повышенных (проиндексированных) по состоянию на день назначения или перерасчета пенсии. При этом размеры должностного оклада, доплаты за классный чин, доплаты за выслугу лет и ежемесячной надбавки к пенсии, из которых исчисляются пенсии, округляются до копеек после каждой индексации (абзац введен Федеральным законом от 20.12.2017 № 406-ФЗ).
Прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выплачивается выходное пособие при увольнении на пенсию.
Прокурорам, научным и педагогическим работникам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выходное пособие выплачивается лишь в случаях их увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" настоящего пункта.
Прокурорам, научным и педагогическим работникам выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующих размерах:
менее 10 календарных лет - 5 месячных должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за классный чин или с окладом по воинскому званию;
от 10 до 15 календарных лет - 10 месячных должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за классный чин или с окладом по воинскому званию;
от 15 до 20 календарных лет - 15 месячных должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за классный чин или с окладом по воинскому званию;
20 календарных лет и более - 20 месячных должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за классный чин или с окладом по воинскому званию.
В судебном заседании установлено, что Гончаров М.А. проходил службу в органах прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, последняя занимаемая должность - заместитель прокурора <адрес>, о чем в трудовой книжке истца имеются записи №№.
ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. обратился к прокурору <адрес> с заявлением об увольнении из органов прокуратуры <адрес> по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения заявления Гончарова М.А. об увольнении и подсчете выслуги лет для назначения ему пенсии прокуратурой <адрес> определено, что выслуга лет Гончарова М.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 4 месяца, в том числе период обучения в Иркутском юридическом институте (филиале) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, при подсчете выслуги лет прокуратурой <адрес> не учтен период обучения Гончарова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском юридическом институте (филиале) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, квалификация юрист по специальности <данные изъяты>".
В связи с отказом в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. отозвал поданное заявление об увольнении из органов прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, просил считать его недействительным, приказ об увольнении из органов прокуратуры отменить.
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. обратился к прокурору <адрес> с заявлением, в котором просил уволить его из органов прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
На основании поданного заявления прокуратурой <адрес> издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в соответствии с личным заявлением заместитель прокурора <адрес> Гончаров М.А. освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры <адрес> по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку Гончарова М.А. внесена запись № об освобождении от занимаемой должности и увольнении из органов прокуратуры <адрес> по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Проверяя расчет выслуги лет Гончарова М.А., произведенный прокуратурой <адрес>, суд находит его правильным, соответствующим нормам действующего законодательства.
Так, особенности исчисления выслуги лет и назначения пенсий работникам прокуратуры, имеющим классные чины определены в Положении об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 942.
В соответствии с п. 1.2 Положения в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" засчитывается время обучения по юридической специальности, независимо от его формы, в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.
То есть Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрена возможность включения в выслугу лет времени обучения по юридической специальности, независимо от его формы, но только лишь в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию.
Согласно диплому № № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» (очная форма), присвоена квалификация «юрист» по специальности «юриспруденция».
На момент обучения Гончарова М.А. в данном учебном заведении порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы регулировался Положением о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 6 названного Положения решение об аккредитации вуза утверждается распорядительным документом аккредитационного органа, на основании которого вузу выдается свидетельство о государственной аккредитации.
В силу п. 7 Положения свидетельство является документом, подтверждающим статус вуза, соответствие содержания и качества подготовки выпускников по аккредитованным программам требованиям государственных образовательных стандартов, право вуза на выдачу своим выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Свидетельство подписывается руководителем аккредитационного органа и заверяется печатью этого органа.
Пунктом 8 Положения регламентировано, что аккредитационный орган утверждает форму бланка свидетельства и форму приложения к нему, обеспечивает изготовление, учет и хранение бланков. Бланк свидетельства является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приложение к свидетельству оформляется на специальной бумаге, сшивается и заверяется печатью.
В соответствии с п. 9 Положения в свидетельстве указываются регистрационный номер, дата выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юридический адрес) вуза и его полное наименование, включающее название (в том числе специальное - консерватория, высшее училище и др.), вид вуза (институт, академия, университет), организационно-правовая форма.
Если при аккредитации устанавливается, что статус вуза отличается от указанного в его наименовании, вузу выдается на срок не более 6 месяцев временное свидетельство с указанием его наименования. Такое свидетельство дает вузу на соответствующий срок все права высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию. Постоянное свидетельство выдается вузу на основании заявления и учредительных документов с наименованием вуза, приведенным в соответствие с установленным при аккредитации статусом.
В приложении к свидетельству указываются аккредитованные программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также ступени образования, квалификации (степени), которые будут присваиваться выпускникам, наименование и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каждом филиале.
Свидетельство без приложения недействительно.
В силу п. 12 Положения филиалы вуза, прошедшие аттестацию, проходят аккредитацию в составе высшего учебного заведения, структурным подразделением которого они являются.
Как следует из уведомления Управления Государственных услуг Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ, Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ год Министерством образования Российской Федерации выдано свидетельство государственной аккредитации образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия А №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ без указания в приложениях к нему Иркутского юридического института (филиала).
В ДД.ММ.ГГГГ академия переименована в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», которому в указанный период Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки выданы:
- свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия А №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, без указания в приложениях к нему Иркутского юридического института (филиала);
- свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия В №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, без указания в приложениях к нему Иркутского юридического института (филиала);
- свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия В №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием в приложении № к нему Иркутского юридического института (филиала) - квалификация бакалавр юриспруденции.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Иркутский юридический институт – филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в котором истец Гончаров М.А. проходил обучение в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имел государственной аккредитации.
Поскольку в силу прямого указания, содержащегося в п. 1.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу лет может быть включено время обучения по юридической специальности только в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, а Иркутский юридический институт – филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ФИО1 правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в котором обучался Гончаров М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имел государственной аккредитации, указанный период обучения не может быть учтен при подсчете выслуги лет для назначения пенсии при увольнении из органов прокуратуры.
Так как выслуга лет Гончарова М.А. на день увольнения из органов прокуратуры составляла менее требуемых 20 лет, прокуратурой <адрес> правомерно отказано Гончарову М.А. в назначении пенсии по выслуге лет, оснований для признания незаконным отказа прокуратуры <адрес> в назначении Гончарову М.А. пенсии по выслуге лет, признании за Гончаровым М.А. права на получение пенсии по выслуге лет, возложения на прокуратуру <адрес> обязанности выплачивать Гончарову М.А. ежемесячно пенсию по выслуге лет суд не усматривает.
Кроме того, учитывая, что выслугу не менее 20 лет Гончаров М.А. в период работы в органах прокуратуры не имел, право на получение в соответствии со ст. 44 «О прокуратуре Российской Федерации» ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть ему назначена, у него также не возникло, равно как и не возникло право на получение выходного пособия.
Разрешая требования Гончарова М.А. о признании приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении незаконным, об обязании прокуратуры <адрес> изменить формулировку основания и причину увольнения, внести в трудовую книжку и в приказ об увольнении запись об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, признании записи в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию недействительной, суд также не находит законных оснований для их удовлетворения.
В соответствии с подпункт "а" пункта 3 статьи 43 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры имеют право на выход в отставку. Основаниями отставки являются, в том числе выход на пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 44 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. обратился на имя прокурора <адрес> с заявлением об увольнении из органов прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Приказом прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры <адрес> по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Соответствующая запись об увольнении по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации внесена в трудовую книжку Гончарова М.А.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Гончаров М.А. реализовал свое право на увольнение из органов прокуратуры, выбрал основание и дату увольнения – увольнение по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
Приказ прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ волеизъявлению Гончарова М.А., изложенному в заявлении об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, полностью соответствует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что право на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" у Гончарова М.А. на момент увольнения из органов прокуратуры не возникло, требования Гончарова М.А. о признании приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении незаконным, о признании записи в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию недействительной, об обязании изменить формулировку основания и причину увольнения, внести в трудовую книжку и в приказ об увольнении запись об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончарова М. А. к прокуратуре <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, обязании зачесть в стаж работы (службы) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем включения в расчет выслуги лет, дающей право на пенсию по выслуге лет, признании права на получение пенсии по выслуге лет, обязании назначить пенсию по выслуге лет, обязании выплачивать ежемесячно пенсию по выслуге лет, обязании произвести выплату ежемесячной надбавки к денежному содержанию, обязании выплатить выходное пособие, обязании внести в трудовую книжку запись об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, признании приказа об увольнении незаконным, обязании изменить формулировку основания и причину увольнения, внести в трудовую книжку и в приказ об увольнении записи об отставке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, признании записи в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию недействительной оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.