Решение по делу № 5-304/2024 от 30.09.2024

Материал № 5-306/2024                                               копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30сентября 2024 года                                                                                  г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Сабиров М.Н.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,Бафоева Б.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

БафоеваБахриддинаАлимардона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, неженатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

30 сентября 2024 в 14 час. 00 мин. при проверке документов иностранных граждан по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, ул. Космонавтов, д. 455, сотрудниками ОМВД России «Пермский»выявлено административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином Бафоевым Б.А. при следующих обстоятельствах.

Бафоев Б.А., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 05.05.2024 в безвизовом порядке, в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в период с 05.05.2024 по 02.08.2024 и далее с 03.08.2024 по 30.09.2024 не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, чем нарушил требования п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Бафоев Б.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах 1-4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом«О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Вина Бафоева Б.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от30.09.2024; объяснениемБафоева Б.А., из которого следует, что 05.05.2024 онприехал в Россию с «частной» целью, пропустил сроки по дактилоскопической регистрации и фотографированию, потому, что не знал о такой обязанности;миграционной картой; сведениями из электронных учетов МВД/ГУВД; иными материалами дела.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Бафоева Б.А. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустилнарушение иммиграционных правил, выразившеесяв уклонении иммигранта от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

С учетом изложенного, действия Бафоева Б.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации,

При назначении Бафоеву Б.А. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственностьобстоятельств не установлено.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, судья учитывает личность Бафоева Б.А., который длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, отсутствие у него постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, полагая, что данный вид наказания является справедливым, соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в интересах национальной безопасности и общественного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать БафоеваБахриддинаАлимардона угливиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по реквизитам:

Получатель платежа: УФК По Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, банк получателя: отделение Пермь // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601181019000140, код 590-037, БИК 015773997, ОКТМО 57701000001, УИН 18890459240037243014.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Пермский районный суд Пермского края.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                              М.Н. Сабиров

Подлинник подшит в дело

об административном правонарушении № 5-304/2024

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2024-005526-83